阿根廷刺激汽车消费计划为何成了“昂贵的摆设”

　　融危机对阿根廷实体经济的冲击从去年第四季度开始逐步显现，作为工业部门龙头产业的汽车工业首当其冲。阿根廷政府为了振兴汽车工业推出了鼓励购车计划，希望通过拉动汽车消费帮助汽车工业摆脱生产销售低迷的困境。然而由于阿政府制定的刺激汽车销售计划和消费者的实际需求脱节，导致市场反应平淡，汽车工业的形势继续恶化。

　　面对各方的强烈质疑和反对，阿政府日前终于对上述计划进行了大幅修改，以适应市场和消费者的需求。阿汽车业者批评政府在制订刺激内需计划时没有充分听取企业和消费者的意见，一味闭门造车，导致雄心勃勃的计划成为“昂贵的摆设”，也使汽车工业失去了摆脱困境的宝贵时间和最佳时机。

　　推出计划

　　汽车工业是阿根廷工业的龙头产业，从2002年至2007年，阿根廷经济一直保持年均8%以上的增长，汽车工业也保持高速增长。受全球金融危机的影响，自从去年11月以来，阿根廷的汽车工业出现了明显衰退，产量和销量持续数月大幅下降。

　　为此，阿根廷政府在去年12月初推出了新车优惠贷款计划，为最近7年里首次购买新车的阿根廷消费者提供总额为31亿比索(1美元约合3.5比索)的信贷支持。由于每辆车最高可获得3.1万比索的优惠贷款，因此阿政府希望这项计划能够带动至少10万辆新车的销售。

　　为了刺激新车销售，雷诺、福特、通用、雪铁龙等各大汽车厂家将在阿根廷市场推出十余个型号的特价汽车。通过生产厂家和销售商的降价，这些汽车的售价将平均降低15%左右，以接近成本价的优惠价格销售。阿政府则将为这些汽车的销售提供优惠贷款支持，同时要求这些汽车生产商不得解雇员工。

　　阿根廷生产部长德沃拉·乔治说，由于政府提供的优惠贷款利率远低于银行贷款利率，因此将大大降低消费者购买新车时的还贷压力，平均每个月的还贷额可降低15%至20%左右。

　　反应平淡

　　然而阿政府推出的这个雄心勃勃的鼓励汽车消费计划市场反应却相当平淡。汽车企业和消费者批评阿政府的这项计划有几个明显的“硬伤”。首先阿政府将提供优惠贷款的对象确定为最近7年里没有买车的消费者，其最初用意是希望政府的优惠信贷向低收入阶层倾斜。但是如果一位阿根廷消费者多年来一直没有买车，除了特殊情况之外，大多是家庭经济收入无法支持购车计划。即使政府提供优惠信贷，汽车厂商适当降了汽车价格，对他们来说也难以承受购车还贷的压力。对于具有一定的经济实力和消费能力的中高收入阶层来说，他们有购置新车的能力和愿望，但是阿政府却将他们挡在优惠信贷计划的门槛之外。换言之，阿政府希望鼓励低收入阶层扩大汽车消费实属一厢情愿，中高收入阶层希望扩大汽车消费政府却没有给他们提供机会。

　　其次，各大汽车厂家参加优惠信贷计划的特价汽车一共只有十几个车型，大多属于中低档产品，并非市场上销售的主流产品，对消费者的吸引力很低。而且即使消费者购买了这些特价汽车，也需要等待很长时间才能拿到汽车。此外，申请政府优惠贷款的手续非常繁琐，等待贷款批准的时间很长，这些不利因素都对消费者选择购车优惠信贷计划形成了障碍。

　　取消限制

　　阿政府推出刺激新车消费计划两个多月来，对于提振汽车销售几乎没有起到任何作用。面对企业和消费者的强烈批评，阿政府终于决定改弦更张，在2月24日宣布对鼓励汽车消费计划进行重大修改，取消了首次购车才能享受优惠信贷的限制，将刺激汽车消费的对象扩大到所有消费群体。此外，享有优惠信贷的汽车款型从原先的14款增加到目前的30余款，其中包括市场上销售的主流产品和中高档汽车，能够满足消费者不同的需求，条件是要求这些汽车必须是在南方共同市场国家生产，而且相关汽车企业已经在阿根廷投资建厂。

　　与此同时，阿政府还将鼓励购车计划的范围扩大到卡车、工具车和自行车，旨在全面带动汽车和自行车的生产和销售。

　　阿根廷汽车销售商协会主席丹特·阿瓦雷斯认为修改后的鼓励汽车消费计划应该能够得到市场的积极反应。他批评阿政府在制定刺激汽车消费计划时没有充分听取企业、经销商和消费者的意见，少数政府官员闭门造车，结果使得庞大的刺激消费计划毫无作用。如果阿政府在去年12月推出的计划就能有效刺激汽车销售，阿根廷汽车工业的衰退时间有望大大缩短。

　　阿根廷汽车商会主席阿尔韦托·普林西比则指出，此次金融危机对阿根廷实体经济的冲击将大大超出预期，阿政府必须加大刺激内需的力度，例如在鼓励汽车消费方面应该将优惠信贷的范围扩大到二手车市场，力争全面带动汽车消费。(冯俊扬宋洁云) (来源：经济参考报)