科学发展观,第一要义是发展。越是在经济发展面临较大困难的时候,我们越要坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想,牢牢扭住经济建设这个中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
为完成今年全省经济增长9%左右的目标,青海省要着力推进以下工作:
一要立足扩大内需,保持经济平稳较快发展,进一步加大投资和消费力度。青海要抓住国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇,把应对当前挑战与谋划长远发展有机结合起来,把加强基础设施和产业项目建设与增强发展后劲结合起来,进一步加大投资力度,继续保持投资对经济增长强有力的拉动作用。要齐心协力抓项目,集中要素资源,争取国家投资上台阶,社会投资上水平。要加快事关青海发展全局和长远发展的基础设施、生态环境保护、改善民生和节能减排等重大工程建设。要鼓励和引导企业抓住融资成本低、投资价格下降的有利时机,加快符合产业政策、有利于推进结构调整的产出性项目建设。要注重发挥政府投资的导向作用,扩大银行融资规模,拓宽民间投资领域和渠道,增强拉动经济增长的社会合力。要坚持把扩大消费特别是城乡居民消费作为保增长的另一个重要支撑点。要增强消费能力,加快财政转移支付,落实好国家增加中低收入者收入的政策措施,促进城乡居民消费。要提升消费层次,促进农村消费。开拓消费市场,培育和壮大旅游业及相关产业。
二要立足于转变发展方式和结构调整,进一步发展壮大特色经济。青海要围绕发展现代特色农牧业,集中力量建设好十大特色优势农畜产品产业带,加快生态畜牧业发展,努力在推进高原现代特色农牧业向优质化、规模化和品牌化发展上取得重要进展,加快转变全省农牧业生产经营方式的步伐。要坚定不移地走新型工业化道路。要落实完善促进服务业发展的政策措施,加大以旅游业为龙头的服务业发展,提高第三产业在国民经济中的比重。
三要立足于深化改革、扩大开放,进一步构建、完善有利于科学发展的体制机制。改革开放是推进经济发展的强大动力。推进改革,尤其要注重加强对保障科学发展有重要作用的体制机制建设。要坚定不移地贯彻国家保增长、扩内需、调结构的改革要求,深化价格体制改革,推进公共财政体制改革,加快金融体制改革,推进投资体制改革,深化国有企业改革。一方面,要以贯彻党的十七届三中全会精神为契机,加快构建城乡统筹发展格局。另一方面,要进一步完善以“四区两带一线”为主体的区域协调发展格局。要坚定不移地实施开放带动战略,加大“走出去”与“请进来”的力度,更好地利用好两个市场、两种资源。要突出抓好招商引资工作。我们要审时度势,主动出击,加大力度,努力在利用国内外资金和技术上取得新突破。要拓宽招商引资的范围,不仅要重视引进工业项目,而且要重视引进旅游、农业、农畜产品加工等产业项目。各地区、各部门要树立招商引资意识,密切配合、加大力度,共同提升全省招商引资水平。同时,要用好国家鼓励外贸发展的各项政策,保持进出口贸易持续稳定增长,不断提高青海开放水平。(本报记者马玉宏整理)(责任编辑:高雷)
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