日前，全国政协委员、招商银行行长马蔚华在其提交的《关于加强互联网第三方支付平台和虚拟货币监管的提案》中建议，制定明确的第三方支付平台牌照发放制度。

　　随着互联网和电子商务的发展，中国的互联网第三方支付平台交易量、虚拟货币的发行和流通量越来越大，涉及的用户越来越多，导致在沉淀资金、洗钱、套现、冲击实体货币体系等方面的问题愈加突出。

　　马蔚华表示，在现行的法律框架下，对第三方支付平台和虚拟货币尚缺乏有效的监管，有必要通过立法或司法解释，对第三方支付平台和虚拟货币发行流通加以规范，保障电子商务的稳健发展和金融体系的安全。

　　马蔚华建议，加强对沉淀资金的管理，可采取由银行与第三方支付平台合作的方式来解决；加强交易环节的监控。第三方支付平台应实行实名交易，需对交易的真实性（包括交易双方的身份，交易内容等）进行有效的识别，并能够记录保存交易内容和与交易相关的一些技术信息，便于交易分析和事后追溯；对实体货币、虚拟货币进行隔离。