昨天,十一届全国人大二次会议新闻中心邀请全国人大代表、四川省常务副省长魏宏等四川省有关官员,就“四川灾后重建”接受了中外记者的采访。魏宏表示,地震级别高、强度大,是造成学校受损和其他一些设施受损“最主要和最重要的原因”。
关于地震情况
学校医院倒塌强地震是主因
四川省建设厅厅长杨洪波在接受提问时表示,这次特大地震造成四川省大量房屋的倒塌,其中居住建筑、医院、学校这类的建筑倒塌面积很大。
对于在地震中倒塌的学校和医院有无存在“豆腐渣”工程问题,魏宏表示,地震级别高、强度大,是造成学校受损和其他一些设施受损“最主要和最重要的原因”。魏宏说,地震发生后四川省政府邀请了清华大学建筑设计院、中国建筑科学研究院以及省内的一些权威部门,对震区一些受损受灾的学校和其他重要设施进行了实地调查和研究。研究结果是,此次地震伤害、地震灾害带来的实际破坏烈度普遍大于当时所有灾区学校设防烈度的1到2度。
魏宏指出,由于有些设施的地理位置不一样,地震在不同地区的作用方式不一样,一些学校、医院和公共文化体育设施的受损程度不一样,但是科学研究部门和权威部门的结论意见是一致的,地震是造成包括学校在内的公共服务设施、工矿企业等受损“最主要的原因”。因此,四川省委和省政府“尊重科学”,按照权威部门作出的结论意见来把握和处理这方面的工作要求。
遇难学生人数尚未最终确定
魏宏说,汶川地震最终死亡人数的确定,必须按照国家有关部委对死亡人数特别是失踪人数最终确定的有关规定来进行,涉及到很复杂的工作和过程。需要对遇难者的遇难地点、基本信息、本人的情况等进行核实和查证,因此在遇难者数字没有最终确定之前,遇难学生的数字也很难给出准确的数字。
关于灾后重建
四川政府投入8000亿
魏宏指出,今年四川设定的经济增长目标为9%,实现这一目标对四川来讲是有基础的。四川省政府力争在三年之内,政府性资金投入8000亿,带动社会和民间资金3万亿,来保证四川扩大内需、加快发展。在3万亿的扩大内需投入中,灾后恢复重建资金的投入需求估算是1.7万亿,在三年政府性资金投入8000亿中,有3600亿用于灾后恢复重建。
对3600亿重建资金,四川省委省政府要求,第一,要强化预算管理,对纳入灾后恢复重建的政府性资金,纳入预算管理,按资金的用途、支出的标准、支出的科目和支出的范围编制预算支出;第二,强化专户管理,要求县一级的财政部门对灾后恢复重建的政策制定纳入财政的专门管理,资金的封闭运行进行专户核算;第三,强化专门的监督管理,由审计部门、监察部门、财政部门和发改委部门按照规定方法对资金的使用进行监督、管理、使用和处理。
两年完成重建有困难
魏宏表示,对力争更短的时间完成灾后恢复重建的主要任务是有准备的,但力争用两年的时间基本完成灾后恢复重建的目标任务是有困难的。首先是资金的保障。在灾后恢复重建的资金保障中,政府资金的安排是有年度计划的。通过政府资金的安排引导社会资金的投入,争取信贷资金的支持,这需要创新思维、创造条件,争取民间、社会对灾后恢复重建的参与和信贷资金的支持。其次是项目的实施从规划的制定、环评到实施过程,必须强调科学、规范、有序地组织。
今年异地安置1.8万人
魏宏表示,四川由于地形、地貌和地势原因,历来是发生灾害最严重的地区。原来灾害隐患1.3万处,这次地震又新增地质灾害的隐患点8000处。目前,四川已经对暴露的地质灾害隐患进行全面的普查。今年内将对受地质灾害隐患点影响到的1.8万人实施异地安置。
9145所学校需要重建
据魏宏介绍,四川省共有9145所学校需要恢复重建。目前纳入国家规划的39个极重和重灾县已开工建设学校1780所,占规划数的13.3%,其中在建的1560所,占16.7%,竣工220所,占6.6%。12个省定重灾县已开工建设学校617所,占需要恢复重建学校总数的50.8%。
全省规划医疗卫生机构灾后恢复重建项目是4127个,已基本落实各类项目1951个,占规划项目的38.55%。同时,广播电视、文化体育项目开工建设749个点,占重建任务的12.8%。
魏宏表示,将力争到年底完成学校恢复重建任务的95%。力争完成卫生灾后恢复重建任务的95%,同时进一步加快其他公共服务设施的建设进度。
其他答问
北川违规购车责任人被调离
1月12日,北川县以110万元的高价购得兰德酷路泽越野车,引起各界广泛争议。对此,魏宏指出,北川县有关干部违规购买超标车事件,目前车已被企业原价购走,有关部门和干部向上级作出了检查,县委、县政府主要领导受到了诫勉谈话,操作购买这辆汽车的责任人已被调离岗位。
魏宏表示,北川县违规购买汽车,不是使用灾后恢复重建的资金,而是县里的行政运行资金。但北川县是重灾县,北川购买超标车不符合党政机关厉行节约的有关规定。我们恢复重建资金必须按照灾后重建的总体规划、专项规划、行业规划和年度实施规划全部进入项目中。此事发生后,四川省委、省政府立即下发了关于党政机关厉行节约的通知,要求所有党政机关继续坚定地、切实地落实省里有关党政机关厉行节约的规定。
一名自焚僧人得到及时抢救
据魏宏介绍,3月6日,外媒报道了阿坝格尔登寺一个僧人的自焚问题。报道有些是与实际情况不相符的。“我们所知道的是这个僧人的自焚行为发生后,被我们的政府机关及时送到医院抢救,这个僧人的家属也表示很大的感谢。当地的老百姓认为这种自焚的方式是真正的对藏传佛教的极大的不尊重,政府在这个事情的处理上,及时提供了人道关怀和帮助。”魏宏说。
魏宏表示,四川是第二大藏区,目前藏区的政治和社会是稳定的。
本版采写本报记者肖宾 (来源:人民网-《京华时报》)
(责任编辑:李瑞)
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