加大土地调查督促力度 国土资源部出台约谈方案

　　记者从国务院第二次土地调查工作领导小组办公室获悉，继《关于做好第二次全国土地调查工作的若干意见》出台后，国土资源部加大对二次调查工作进度的督促力度，制定了约谈制度实施方案，对约谈原则、对象、内容、程序等细化规定，以确保约谈工作取得实效。

　　根据《实施方案》，约谈将重点锁定四个阶段、四类地区，分别为：外业调查工作进展滞后地区、内业数据库建设进展滞后地区、未按计划上报国家级核查成果的地区以及调查成果质量较差并且修改完善较慢地区。约谈将采取末位约谈和个别约谈原则。根据不同阶段所确定的指标，对各地工作情况列表，选择末3～5位的地区提请约谈。对存在个别重大问题的地区，经提醒仍不整改的，提请个别约谈。约谈对象确定为省级国土资源部门主要领导或分管领导、地籍处负责人及调查工作进度滞后的地区国土资源部门主要负责同志。

　　日前，全国土地调查办针对外业调查进展缓慢的黔甘二省进行了首次约谈。贵州、甘肃两省均属我国西部老少边穷地区，加之地形条件和气候条件复杂，2008年甘肃部分地区又受到地震影响，客观因素给两省的土地调查工作造成了极大不利，导致两省土地调查工作进度缓慢、滞后。

　　国家土地调查办有关负责人在约谈中表示，贵州、甘肃两省土地调查工作确实面临很多实际困难，难度很大，但第二次全国土地调查工作关系到全国土地利用规划修编工作的进度，关系到为“十二五”规划的编制提供依据，关系到国家宏观调控的政策制定和落实，关系到国土资源各项措施的落实，是一项必须完成的政治任务。土地调查工作必须全国一盘棋，统一步调推进，绝不允许哪一个省份跟不上，影响全国的数据汇总，拖全国的后腿。

　　在约谈中，两省国土资源厅的分管领导表示，尽管两省的二次调查工作克服了重重困难，做了大量努力，比如贵州在经济极为落后的条件下拿出两个多亿来搞土地调查，甘肃顶住压力在全省推行了土地调查目标责任制，但从工作成效上看，距离全国平均水平还有相当大的距离。这其中除有客观原因，也不排除主观因素，如有关工作人员对调查工作认识不足、重视不够，一些地方领导态度消极，不检查、不过问。他们表示，经过这次约谈，使他们深受震动，回去以后他们将切实加强领导，尽最大努力克服资金、技术、人员等困难，加大监督检查力度，实行倒计时制，确保按时完成土地调查各项工作任务，绝不拖国家的后腿。他们同时也提请国家土地调查办和有关部门继续给予有力的支持和帮助。