十一届全国人大二次会议10日上午在人民大会堂新闻发布厅举行记者会,工业和信息化部部长李毅中、人力资源和社会保障部部长尹蔚民、商务部部长陈德铭就扩内需、促就业、保增长答记者问。
商务部长陈德铭表示,消费是每个国家都非常关心的问题,在市场经济下,消费决定了贸易,贸易决定了生产。
这说明,第一,我国的经济基本面和经济趋好的态势是不变的。第二,也说明现在我们政府对搞活流通、扩大消费的政策措施已经和正在起到作用。第三,我国存在着巨大的消费潜力。关于这个问题,各国的理论界对中国这个问题有不同的看法。
中国到底有多大的消费潜力?首先要说明,就总体来讲中国还是处于社会主义的初级阶段,中国的人均GDP还只有3000多美金,在人均GDP上还处在世界上的第110位左右,所以还是有很长时间的发展才能真正富裕起来。但是,中国有13亿人口,任何一个很小的GDP的数字乘上13亿之后,会变得很巨大。所以中国巨大的市场潜力就表现在中国有广大的市场,这个市场特别是在农村,农村有8亿多人口,他们目前的生活正处在一个结构调整和转变方式的过程中,所以会有巨大的市场。
根据对消费的预测,人们对消费的增加基于几个方面。一个是社会的保障体系是否健全;第二,自己具有货币支付能力的收入能不能不断增加;第三,人们还会受到传统的、文化的、民族习俗的影响。比如中国长期比较提倡节俭等。国家在考虑促进消费的时候对这三个因素都做了战略性的布置。首先,这几年里要进一步完善城乡的社会保障体系;第二,大量刺激经济的方法,比如增加投资、工业技术改造都会增加人们的就业和人们的收入。
在这个前提下,在既定的社会保障体系,在既定收入的前提下,商务工作进一步地把两头抓好:一头是抓农村市场的开拓,一头是抓城市的服务业。消费还会有较大幅度的增长。
现在全国大概60多万个行政村,有1/3以上已经有了农家店,用五年左右的时间使全国的所有行政村都能够建起农民自选式的,有统一商品配送的,标准服务的农家店。同时对农村的批发市场进行改造,对农超对接进行完善,让农产品的“卖难”问题也能得到基本解决。城市的重点是解决服务业的发展,服务业要进社区、进每一个家庭,同时也要发展各种不同形式的商业业态,使城市的消费也能增加起来。所以我们估计在可以看到的未来的一段时间,中国国内的消费还会呈比较快的增长。
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