杜海涛
青海省省长宋秀岩代表在谈到农民工问题时说,青海省受国际金融危机的影响并不大,农民工返乡的并不多,“春运期间,我甚至在火车站看到很多回族的老人、小孩坐车去广州、上海、福建探亲,他们的亲人春节期间也没有空回家。
这是因为青海的农民工有很大部分是在外省开饭馆、卖拉面,有10万人遍布大江南北。“去年,这些拉面馆并没有受到影响,因为人们总要吃饭。”宋秀岩说。
这一现象值得重视。当下,农民工就业之所以难,有经济周期性原因,同时更有结构性原因。改革开放以来,我国大量农村剩余劳动力涌向城市,加工制造业、建筑业等成为主要的接纳领域,本应容纳更多劳动力的服务业却发展缓慢。去年下半年开始,随着国际金融危机不期而至,加工产品市场需求萎缩,社会投资需求不足,大量农民工提前集中返乡,也就很难避免了。
服务业本是最大的就业蓄水池。目前,美国和英国的服务业就业人员都超过70%,而我国仅为32%,只相当于100多年前英美的水平。按照世界经济发展的一般规律,在人均GDP达到3000美元之后,产业结构和消费结构都将发生重大变化,发展现代服务业将成为经济增长的重要支柱。可以说,我国已经具备了加快发展服务业的现实基础。
分析当下情况,就业市场已悄悄发生变化。在缝纫工、制鞋工、建筑工等返乡的同时,保姆、家政、快递、汽车维修等服务行业却出现人员紧缺,一些保姆公司、家政公司的服务人员供不应求。各地如能主动顺应这种趋势,在降低就业门槛、税收优惠、人员培训等方面给予大力支持,培育更多的“拉面经济”、“大饼经济”、“馒头经济”、“保姆经济”……服务业市场繁荣了,农民工就业难题也会得到缓解。
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