山西代表团呼吁尽快出台循环经济规划

　　“发展循环经济符合国家产业政策，是实现科学发展的客观要求。”出席十一届全国人大二次会议的山西全国人大代表向大会提交全团建议，请求国家尽快审批《山西省循环经济发展总体规划》，为能源大省实现转型发展作出有益的探索。

　　建议说，发展循环经济，有利于发挥煤系废弃物资源化利用的巨大潜力。伴随着煤炭的采掘、加工和产品输出，产生了大量的副产品和伴生矿，通过发展循环经济，可形成多个资源再利用的产业链条。建议认为，批复《规划》的条件已经具备。山西已编制完成了《山西省循环经济发展总体规划》。国家发改委非常重视山西省循环经济工作，2008年4月组织国内著名院士、专家对《规划》进行了论证，7月山西省又组织院士、专家对《规划》进行了评审，省人民政府已将《规划》上报国家发改委。

　　《规划》明确提出了从生产领域和生活领域入手，发展物质循环和能量循环、延伸产业链和价值链、构建工业废弃物交易流体系和生活废旧物资交易体系，实现企业、产业、园区和社会以及“四个层面推进”的发展策略和实现途径。

　　建议国务院尽快审批《山西省循环经济发展总体规划》的意义在于：一是有利于国家相关部门出台支持发展循环经济的相关政策。《规划》所提出的政策建议，如将镁渣、焦炉煤气和煤层气列入《国家资源综合利用目录》，实行优惠的税收政策；资源价款分成和返还政策，鼓励煤电联营发电项目发展的优惠政策等等，对于循环经济发展具有重大意义，国务院批准《规划》，有助于国家有关部门研究出台相关政策。二是有利于探索资源能源大省发展循环经济的创新模式。

　　(王 兵 整理)