汇源并购案被否引发争议 朱新礼陷入困局

图为：北京汇源饮料食品公司董事长朱新礼

　　时代周报记者 赵卓 吴强 鄢建彪 发自北京、山东沂源

　　沂蒙3月的早晨，还带着料峭的春寒。沂源县东里镇刘爱梅家的两亩果园笼罩在晨雾中，园中的苹果树正抽出新生的嫩芽。

　　虽然两亩果园每年带给这位果农8000元纯利润，但在山东忻源东里镇—朱新礼故乡，这位以果园种植为生的农民，却对最近发生在朱新礼身上的巨大变故，一无所知。

　　3月18日，商务部宣布汇源并购案被否，消息宣布不到一小时，朱新礼通过越洋电话向大区经理训话：“汇源尊重商务部的决定，不卖给可口可乐了，我们要好好干，回报国家。”

　　一直渴望摆脱激烈竞争、向上游果汁领域挺进的汇源集团董事长朱新礼，命运由此出现巨大跌宕，他不得不收拾心情，重新回到这个令他身心憔悴的战场。

　　虽然早在3月初，朱新礼已经预感到汇源并购案最终将难以通过审查，但突来的变故，还是让这位山东汉子备受焦煎，预感被最终证实那一刻，朱新礼关掉手机，消失在众人的视线之外。

　　6个月来，围绕可口可乐收购汇源，展开了众多明争暗战，三农问题、民族工业、国际竞争等等渐次显影。但对站在这些背景色前面的朱新礼来说，世界已经改变，他必须直面更大困境，重新收拾旧山河。

　　“朱总焦虑到神经质”

　　“朱总在3月初就知道(并购案)批不了”，3月18日，当商务部宣布可口可乐并购未通过反垄断调查时，一位接近汇源高层的人士向时代周报记者透露。然而在此之前，朱新礼原本对收购案通过商务部反垄断调查满怀信心，因为此前的类似案子均顺利通过，“汇源案”审查应该问题也不大。

　　为此，朱新礼一直在做着交接的准备：按照可口可乐的要求，理顺财务流程；全国各个分厂也在根据要求，改进销售流程。其间，可口可乐还派了几个高层加入汇源，正式接手汇源的部分工作，以便完成两家公司在文化、渠道和销售方面的对接。

　　但是后来出现的种种微妙迹象，让“朱总有点神经质，焦躁不安，预感到情况不太妙”。

　　首先是可口可乐的态度。据消息人士介绍，此前，朱新礼并不怀疑可口可乐的收购诚意，但中间出现的一些细节还是多少让他有些担忧。按照惯例，商务部在处理并购案时，都会要求收购方提交一份类似问卷的意向书，内容包括收购方对所收购品牌的整合问题、被收购方的人员安置问题等，同时还包括一些细节，比如在公益活动方面的承诺等等。消息人士指出，可口可乐可能对并购形势估计得太过乐观，因此不愿作出更多承诺，牺牲“准既得利益”，因此对提交问卷的回答让商务部感到不太满意。

　　另一个微妙的变化则来自商务部。接近汇源高层的消息人士介绍，朱新礼明显感觉到商务部对此次收购案的重视程度不同一般，考察的程序也比此前任何一个案例都多，也更复杂。朱新礼可能从一些细节上感到了一些不妙的迹象：去可口可乐调研的商务部官员越来越多，级别也越来越高，在最关键的核查阶段，商务部甚至直接出动了副部长，而以往派往收购方的官员，级别一般都在司长以下，通常以副司长级别居多。商务部异乎寻常的重视和谨慎，让朱新礼预感并购案可能存在巨大变数。

　　否定案引发争议

　　3月23日，商务部新闻发言人姚坚表示：经认真核实和评估，商务部认定，可口可乐公司在碳酸软饮料市场占有市场支配地位。该公司有能力在并购后，将其在碳酸饮料市场上的支配地位传导至果汁饮料市场，这将严重削弱甚至剥夺其他果汁类饮料生产商与其形成竞争的能力。

　　但是，就在同一天，针对商务部的否定案，法学界传递出不同声音，随后，中国人民大学法学院召开“第三届反垄断论坛”，中国《反垄断法》起草小组成员、北京对外经济贸易大学教授黄勇说，此次审查所依据的“传导”效应在美国反垄断研究领域存在很多反对意见，在司法实践中也很少运用。

　　中国人民大学法学教授史际春则质疑说：“在一个高度细分的市场，一个市场存在的支配力怎么可能传导到另一个市场？”而且，果汁市场的进入门槛很低，任何操纵市场的企图都可能被新的竞争改变。史际春担心，不排除商务部通过反垄断审查设租(政府介入经济活动，导致寻租活动的行为)的嫌疑。

　　商务部的公告中并未透露相关市场集中度的具体信息，这更让法学界和企业界产生许多疑虑。出席“反垄断论坛”的大部分专家学者认为，商务部针对可口可乐收购汇源的反垄断审查公告仍嫌粗糙，没有定义相关市场、没有交待具体的市场集中度和其他数据，这些都会影响到决定的专业性和权威性。