郭波:民营资本进入医疗领域受政策和人才的限制

郭波:老百姓大药房北京地区总经理

　　中国新医改，一场旷日持久的起草与争论。3月27日，搜狐新视角月度经济学人论坛--新医改能否终结旧顽疾在清华园召开，冀望专家学者，院方代表，医药企业充分的碰撞，力图从不同背景、不同角度解读新医改，探寻新医改走向。以下是搜狐财经从现场发回的报道：

　　对于社会资本在医改过程中究竟能扮演什么角色的问题上，老百姓大药房北京地区总经理郭波表示，社会资本进入医疗服务领域对于缓解看病难看病贵的问题将起到十分积极而且是不可或缺的作用。

但民营资本要进入医疗领域首先要解决两个最根本的体制上的问题。一是医院的“管办不分”的问题。实际上党的十七大已经明确提出了“四个分开”，其中就包括“政事分开、管办分开”。所谓“政事分开、管办分开”的含义，就是让所有公立医疗卫生机构同各级卫生行政部门脱离行政隶属关系，所有医院均建立规范的法人治理结构，从而成为真正的企业法人，让卫生行政部门从所有公立医疗机构的主管者和主办者，转型成为医疗卫生全行业的监管者和服务者。如果这次医改能在这方面迈出实质性的步伐，就在体制和机制上为缓解看病难看病贵的问题迈出了一大步。二是医疗人才不能有效流动的问题。医疗人才是医疗服务领域的关键要素之一，我国现行的《医师法》极大的限制了高水平医疗人才向民营医院的流动，制约了民营医院的发展。如果医疗人才也能够市场化，通过修改医师法使医师变成自由的职业者，不光可以解决医生阳光收入的问题，同时也解决了民营资本进入医疗市场时的人才问题。

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