退税率提高 钢材出口仍不乐观

　　按照财政部上周五发布的出口退税调整新方案，自4月1日起，部分钢材制品出口退税率提高至9％—13％。据了解，此次享受出口退税率提高的钢材产品均集中在钢铁高端产品方面。

　　据悉，2008年，我国曾先后三次调整钢材产品的出口退税政策，目前我国征收出口关税的钢材品种主要包括生铁、普钢坯等初级产品，合金钢坯、不锈钢；螺纹钢、型材、热轧板和中厚板等，关税税率5％—25％。

冷轧等部分高附加值产品、铸管以及大部分不锈钢产品则享受5％—13％的出口退税率。此次钢材产品的出口退税调整是2009年以来国家对钢材出口产品的第一次调整，新的出口退税政策对钢材出口品种退税率的上调幅度并不大。

　　与去年12月出口退税秉承“进一步提高部分劳动密集型产品的出口退税率”的思路不同，此次享受提高出口退税政策的钢材品种执行了《钢铁产业调整振兴规划》及其《细则》的思路，反映了“要继续坚持控制‘两高一资’低附加值产品出口的政策导向，认真落实提高部分钢铁产品出口退税率的措施，适时适当提高技术含量高、附加值高的钢材产品的出口退税率。”

　　从具体品种看，不锈钢卷板类、电钢板类、合金钢类、无缝管类是此次调整的主要受益品种，板材类和管材类出口钢材此次受益最大。

　　兰格钢铁网分析师李皓表示，钢材出口是我国钢材消耗的一条重要途径，对缓解国内钢铁产能过剩起到了重要的作用。去年我国钢材总产能58177万吨，出口5918万吨，进口1539万吨，净出口量约占总产能的7．5％。虽然去年12月1日国家对67个税号的钢材出口关税进行下调，但效果并不明显。截至今年2月底，我国钢材累计产量为9034万吨，而出口仅为347万吨，进口195万吨，净出口量约占总产能的1．7％。

　　据悉，我国钢材进出口大省——江苏省自今年起钢材出货量明显缩水，部分企业甚至出现转行的现象。当地一些企业认为，当前国内钢材价格相对过高，国际竞争力不强。

　　李皓认为，退税保持在9—13％仍不足以在国际市场体现出中国钢材出口的价格优势，对整个出口的积极性刺激是不够的。而且美国、欧盟等市场反倾销呼声愈演愈烈，中国钢铁出口退税力度将有所转弱，后期出口形势不容乐观。未来扩大国内市场内需、控制钢企产能，是缓解国内钢铁供需矛盾的有效途径。