沈阳民企获准进入金融电信诸领域

　　沈阳民企获准进入金融电信诸领域

　　当地政府计划筹资10亿元建设中小企业信用担保体系建立贷款风险补偿机制

　　【记者孙智见习记者程景亮沈阳报道】

　　 虽然市民家里的暖气已经停了，但是沈阳对企业的“供暖”却没有停。

　　 日前，沈阳出台了促进非公经济和中小企业发展的“20条新政”，沈阳非公有制企业的经营准入范围得到进一步拓宽。今后，沈阳市非公有制企业可以通过多种形式参与军工科研生产任务、军民两用高技术开发和银行、证券、保险、电业、电信、公用事业、社会事业和城市基础设施建设等行业的投资经营，并享受同等政策待遇。

　　 数据显示，2008年，沈阳市非公有制经济实现增加值2498亿元，占全市地区生产总值的64．7％；完成固定资产投资2137．5亿元，占全市固定资产投资总额的71％。完成社会消费品零售总额1323．4亿元，占全市完成社会消费品零售总额的87．9％。全市非公有制经济上缴税金369．3亿元，同比增长19．6％，占全市税收的76．8％。目前沈阳共有非公有制单位27万户，从业人员280万人，占全市从业人员总数的75．6％。

　　 为了进一步发挥非公有制经济对沈阳经济发展的推动作用，“新政”明确指出，对非公有制企业放宽市场准入。“全面贯彻平等准入、公平待遇原则，支持非公有制经济参与国有经济结构调整”，鼓励非公有制企业通过并购、控股和参股等多种形式，参与国有企业和集体企业的改组改制改造，对于兼并重组落后和困难企业的非公有制企业，政府还将给予适当补贴。“允许非公有制经济进入公用事业、社会事业和城市基础设施建设领域”，鼓励非公有制经济参与城镇供水、供气、供热、公共交通、污水垃圾处理等市政公用事业和基础设施的投资、建设与运营。同时“放宽对非公有制企业经营范围的核定”，允许非公有制企业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以及军民两用高技术开发和银行、证券、保险、电业、电信等行业的投资经营，并享受同等政策待遇。同时“新政”还进一步强化了对中小企业的金融扶持力度。“设立市中小企业发展专项资金，建立中小企业信用担保风险补偿制度，发展新型金融机构，鼓励金融机构加大对中小企业的信贷支持，支持企业上市融资、支持企业做强做大。”据了解，今年年初，沈阳市设立了20亿元产业发展专项资金，采取财政贴息、风险投资、贷款担保、补助、奖励等方式，重点支持先进装备制造业、现代服务业、高新技术产业、现代农业等重点产业、企业和重大项目建设。“20条新政”出台后，沈阳市将从市产业发展专项资金中统筹安排5亿元作为中小企业发展专项资金。对中小企业贷款增加幅度较大的金融机构，市政府将给予适当奖励。对在境内外上市融资的企业，沈阳市将一次性最高奖励300万元。

　　 此前，沈阳市还计划筹资10亿元，用于中小企业信用担保体系建设，建立中小企业贷款风险补偿机制。鼓励各类投资主体组建信用担保机构，对信用担保机构按担保贷款总额比上年新增部分2％给予补助。同时通过市财政注入资金40亿元，整合国有优良资产，组建注册资本120亿元的沈阳基础产业发展集团有限公司。整合国有工业资产，组建注册资本100亿元的工业发展投融资公司。

　　 而为了减轻企业负担，前不久沈阳市还在国家、省取消和停止征收220项行政事业性收费项目基础上，又取消、停止和减半70项行政事业性收费和经营性收费，同时免收企业年检费。