如果不是9年前开始的医院改制,高开亮可能已经在家安度晚年。2000年12月,当时是副院长的高开亮代表480名医务人员,带头买下了宿迁市第一家拍卖的医院——泗洪县人民医院。高开亮开玩笑说,他们可以与小岗村实行生产承包责任制的那十几个村民比肩。
江苏宿迁市泗洪县人民医院院长 高开亮
全院的职工,希望我能够出来把这个,带这个头,把这个医院给它购下来,让我们大家自己来共同把它经营好。
2000年之前,泗洪县人民医院由于政府对医院投入严重不足,医院的诊疗技术和设备都是比较落后的,因此,医院每天只接待200多个病人。虽然去看病的人并不多,但这在整个宿迁,可以说是当时就诊量最高的医院了。
江苏宿迁市卫生局局长 葛志健
宿迁这个地区老百姓过去,很多病人都要到外地去看病。因为本地医疗资源少,这个医疗服务水平低。这样呢,这个很多群众,看病求医的直接医疗费用和间接医疗费用都很高。
宿迁是江苏最贫困的地区。2000年当时全市可用财力6.8亿元,要负担财政供养人员11万人,除省财政转移支付外,人均财力只有6200元。具体到医院,全市48.8%的医院,医务人员工资无处落实,而35%的病人选择去外地治病。
江苏宿迁市人民医院 周院长
因为当时这个宿迁市改称地级市的时候,那么当时经济情况比较薄弱。财政收入也很少。那么这个套用市委市政府的话讲,那么刚成立的时候应该是零财政。00:21:20因为公立医院,医院的发展投入主要靠政府,主要靠政府。那么政府如果财力不足,那么这一部分的投入显然可能要从别的途径。
周院长所说的别的途径,就是后来宿迁的医院改制。高开亮和医院的480名员工成为医院股东,出资8000多万元买下了泗洪县人民医院,医院就此改制。2003年7月,宿迁市内的医疗机构产权改革全部完成,在3年的产权置换改革中,政府共回收资金3.4亿元。2000年,宿迁医疗卫生总资产只有4.95亿元。改革九年以后,现在的医疗卫生资产已经达到27.36亿元。那么医院改制后,政府做什么呢?
江苏宿迁市卫生局局长葛志健
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