河南：仍有160余万农民工滞留

    今年，省政府计划拿出5个亿的资金，加上各市、县财政5个亿的配套，河南总共要拿出10个亿对农民工进行培训，比去年增加一倍

　　3月11日，河南省周口市太康县邢霞技校，19岁的黄明会向CBN记者展示自己缝制的上衣，面带笑容，眼神中充满了自信。

　　三年前，黄明会离开家乡到广东江门春燕纺织有限公司打工。“刚开始就是打纱，坐在高凳子上，脚用力踩机器，做不习惯脚会踩痛。第二年到纺纱车间，操作机器。”黄明会告诉记者。

　　2008年12月，黄明会离开江门，回到家乡太康县，进入邢霞技校高级裁剪班。经过几个月的学习，她已经掌握了基本的裁剪技术。这个高级裁剪班2008年7月开学，学制一年，学生40人，其中一半以上有过外出打工的经历。

　　培训一条街

　　“沿海企业裁掉的大多是不需要技能的普工，像数控车床操作工、焊接工、电工等技术工种，企业还是需要的。”邢霞技校校长邢霞告诉记者。在邢霞技校，有200余名学员，大多数年龄都在16~20岁不等，他们在这里学习裁剪、数控车床、电脑操作、焊接等技术。

　　2008年底，太康县财政补贴邢霞技校举办短期的裁剪班，共40名学员，学期三个月，学员免费在此学习，只需每月交100元的住宿费。

　　在太康县城北侧，集中了十几所培训学校，被誉为“培训一条街”，远近10多个县的人都慕名前来学习。

　　太康县劳动局培训科科长韩秀兰告诉记者，财政补贴的就业培训名目繁多，劳动局有农村劳动力转移就业培训，农业局有阳光工程、农委有扶贫工程、统战部有温暖工程、民政局有雨露工程、工会有下岗职工再就业培训工程。

　　而农民工可向上述机关提出申请，派发到培训券之后，进入指定的培训学校免费学习，毕业考试合格后，再经管理机关验收，培训学校才能得到补贴资金。

　　韩秀兰介绍，太康县人口135万，每年外出务工人数30万以上，各类技能培训学校34所，2008年共培训学员3.6万人。

　　河南省劳动和社会保障厅劳务输出处处长吕志华向记者介绍，河南以往每年培训100万人，2009年计划培训160万～200万人。2月份，河南全年的培训任务预分到基层和培训机构，省财政下拨的首批培训资金2亿元也已下拨到市。今年，省里计划拿出5个亿的资金，加上各市、县财政5个亿的配套，总共要拿出10个亿对农民工进行培训，比去年增加一倍。

　　“培训也可以延缓就业时间，减轻就业压力。我们对培训时间也进行了调整，原来培训3个月，现在是6个月。”吕志华介绍，“促进就业，也不单单是技术培训一条出路，比如提供职业指导、带动输出、职业推介等，都是应当加强的工作。”

　　促进农民工就业，已成为劳务输出地区政府的头等大事。3月11日，周口市扶沟县召开“农民工返乡创业动员大会”，该县县委常委悉数出席大会，农民工创业先进代表现场演讲。3月12日，太康县的农民工现场招聘会在瓢泼大雨中进行，“情况不是多么理想，但是领导全部都来了，企业能请的也全部请来了。”韩秀兰告诉记者。

　　只有出去，才有出路

　　“河南仍有160多万农民工没有外出就业，这是3月底的数据，往年这个时候，农村基本上没有滞留的剩余劳动力。”4月6日，吕志华告诉记者，“目前他们的情绪还是稳定的，毕竟情况还不是太坏。”

　　160多万的数据来源于劳动系统在河南全省建立的350个以村为单位的监测点，其中，有50个村是国家人力资源和社会保障部直报点。

　　2009年2月初，河南省本地媒体公布的信息显示：截止到2008年底，河南外出的劳动力有2155万人，其中出乡的1850万人，出省的有1200万人，春节前，返乡的有953万人，其中，省外的有667万人。

　　2008年11月到12月初返乡的农民工真正受沿海经济危机影响的，大概有300万人。在这部分人中，除了有就业意愿和外出渠道的，有250万人有外出意愿，但没有外出渠道。

　　吕志华向记者介绍，目前仍未外出返乡农民工中，相当一部分处于观望状态。其中有4.7%的人有创业意愿，他们手里也有一定的资金，由于外出务工形势严峻，他们愿意在家乡创业，从事个体经营、办企业。

　　但是，对于绝大多数人来说，只有出去，才有出路。

　　以周口市为例。周口市劳动局的数据显示，春节前全市返乡农民工达165万人，其中，有近30万农民工因原工作单位倒闭裁员等原因，不能外出，面临就业困难。

　　但是周口全市可提供的就业岗位不足6万，而城镇每年新增就业人员约10万人，单单城镇新增就业人口，周口市就难以悉数消化。

　　“但是，就业问题的根本解决，还要依靠经济形势的整体好转。”吕志华不无忧虑地告诉记者。