中国促进经济发展一揽子计划全面实施

　　○ 前两个月，全国新开工项目18533个，同比增加4056个；新开工项目计划总投资7437亿元，同比增长87.5%

    ○ 规模以上工业增速逐月回升。前两个月同比增长3.8%，3月份同比增长8.3%

    ○ 按平均工作日水平的可比口径计算环比指标，3月份进出口总值环比大幅增长23.8%

    ○ 一季度人民币贷款增加4.58万亿元，同比多增3.25万亿元，对实体经济的支撑作用显著增强

　　○ 3月份用电量环比上海增长13.8%、江苏增长20%、浙江增长30%、广东增长26%

    ○ 3月份以来，铁路货运日均装车达134000车，接近货运高峰时期水平；港口货物吞吐量止跌反弹

　　“形势发展比预料的要好。

”这是记者就一季度经济发展近日采访相关部门、经济专家、企业家听到最多的一句话。

　　陆续发布的相关数据也充分表明，我国应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的一揽子计划的全面实施初步见到效果，我国经济已经出现了积极的变化。

　　投资大幅增加，消费稳定增长，出口明显好转

　　从相关统计数据看，今年以来，投资大幅增加，消费稳定增长，出口明显好转，拉动经济增长的“三驾马车”继续积极发力。同时，信贷投放增长很快，由于银行整体健康稳定，货币流动性充裕。

　　首先看投资。1—2月，全国城镇固定资产投资10276亿元，同比增长26.5%，比去年全年增速提高1个百分点。尤其值得关注的是，新开工项目增长很快。1—2月，全国新开工项目18533个，同比增加4056个；新开工项目计划总投资7437亿元，同比增长87.5%。新开工项目高增长，预计今后我国投资将保持平稳向上的基本态势。

　　其次看消费。1—2月，社会消费品零售总额20080.4亿元，同比增长15.2%。虽然增长率从去年12月份的17.6%下降至15.2%，但如果扣除春节和价格因素，15.2%的增幅和去年同期相差不大，这一数据表现依然强劲。这反映出我国的消费依然存在坚实的基础。中国汽车工业协会近日公布，一季度我国汽车总销量达到267.88万辆，位居全球汽车销量第一；据商务部家电下乡信息系统统计，3月份全国家电下乡产品实现销售数量148.5万台、销售额22.4亿元，分别比2月份增长70%、72%。

　　第三看进出口。海关总署4月10日发布消息称，今年3月份我国进出口同比降幅显著收窄，环比表现为大幅增长。3月份外贸进出口总值、出口和进口的下降幅度比前两个月的同比降幅分别减少6.3个、4个和9.1个百分点。按平均工作日水平的可比口径计算环比指标，3月份进出口总值环比大幅增长23.8%；其中出口增长32.8%，进口增长14%。这些指标均表明3月份我国对外贸易开始出现明显的好转迹象。值得关注的还包括，去年10月到12月，我国进口值环比分别大幅减少8.7%、19.5%和16.2%；今年1月和2月，进口值环比减少幅度则分别缩小为3.7%和5.4%；而3月份进口值企稳反弹，环比增长14.1%，表明我国扩大内需的政策效果初显。广东省3月份进出口总值下降18.2%，降幅分别比1月份和2月份降幅收窄12.9个百分点和1个百分点，环比增长31.7%。

　　同时，信贷快速扩张，对实体经济的支撑作用显著增强。2009年3月末，广义货币供应量(M2)余额为53.06万亿元，同比增长25.51%，增幅比上年末高7.69个百分点，比上月末高5.11个百分点；一季度人民币贷款增加4.58万亿元，同比多增3.25万亿元。

　　“两大指标”传递积极信号

　　电力、运输是经济运行的重要支撑力量，也是判断宏观经济走势的“风向标”。最新陆续公开的这“两大指标”的相关数据也显示出当前中国经济正在出现积极的变化。

　　一是发电量、用电量呈现止跌趋升趋势。国家电网公司调度中心的统调数据显示，继2月全国发电量同比有小幅回升外，3月上旬全国发电量同比增速约1%。而在之前的几个月里，该项数据一直处于下降通道中。

　　从中国南方电网公司获悉，受扩大内需各项政策的影响，贵州、云南、海南一季度用电分别增长22.9%、11.9%和3.3%。另据中电联最新统计，3月份全社会用电量出现明显回升。作为我国经济最为活跃的两大区域，长三角和珠三角地区用电量回升态势更为明显。同2月份相比，3月份用电量上海增长13.8%、江苏增长20%、浙江增长30%、广东增长26%。

　　记者在江苏省泰州市采访时了解到，近年来，随着泰州经济的跨越式发展，泰州电网的年供电量一直保持10%以上的高速增长，受国际金融危机的影响，从去年10月份开始，泰州电网供电量多年来第一次出现了负增长，12月份达到—3.2%的最大跌幅。在连续5个月负增长后，今年3月份泰州电网供电量同比增长1.53%，供电量止跌回升。其中工业制造业用电量去年11月份下跌14.92%，今年3月份转为增长1.92%。这表明泰州经济已出现回暖迹象。

　　从今年一季度情况看，苏州市工业生产止跌，更让人关注的是外围指标回暖，包括用电量环比回升，特别是3月份当月环比增长26.7%，用电量已经与去年9月份基本持平。

　　在珠三角经济区，从2月下旬用电负荷已经明显回升的广东省佛山市，今年前两个月规模以上工业增加值高达14%。

　　二是运输基本恢复至国际金融危机前水平。铁路运输是国民经济的晴雨表，铁道部副总工程师兼运输局局长张曙光介绍说，国际金融危机对我国实体经济产生的影响必然会反映到铁路运输上来，其中影响最大的是电煤运输。1、2月份电煤运输少一些，3月份以来货物运输特别是煤炭的运输有了明显的上升。据统计，进入3月份以后铁路货运日均装车达134000车，接近货运高峰时期水平。据了解，4月9日当天，铁路发送货物866.6万吨，装车138365车，完成换算周转量86.27亿吨公里。

　　在民航运输方面，前3个月国内旅客运输量分别比去年同期增长21%、13%、14%，自2008年3月之后再次回归两位数增长。我国民航经营状况已全面回暖。

　　在港口运输方面，今年一季度我国规模以上港口生产仍位于低谷，但3月份出现止跌反弹迹象。据初步统计，今年3月份，我国港口货物吞吐量增长2%。去年9月之后，秦皇岛港曾受国内煤炭市场需求下降的影响，到港船舶与煤炭运量双双下降，而今年3月份已完成货物吞吐量2213万吨，达到自去年9月以来的最高水平，较今年2月增长了45.2%。青岛港一季度完成货物吞吐量7845万吨，同比增长4.5%，月度吞吐量2646万吨，均创历史最高纪录。3月份，上海港出入境船舶数量迎来自去年三季度以来的首度大幅回升，环比增长28%，与去年3月份数量相比基本持平。日照港一季度累计完成货物吞吐量4275万吨，同比增长9%，其中完成铁矿石吞吐量2561万吨，同比增长达12.8%。广州港集团一季度货物吞吐量完成5181万吨；集装箱吞吐量完成172万标箱，吞吐量与去年同比减少，但3月份与1月份、2月份相比已出现恢复性增长。

　 一些行业和企业经营状况回暖

　　中国物流与采购联合会前不久发布了3月份中国制造业采购经理指数(PMI)。3月份PMI比上月上升3.4个百分点，达到52.4%，这是自去年10月份以来，经历了连续5个月50%以下低位运行以后，首次回升到50%以上。

　　分行业来看，20个行业中，目前已有14个行业达到50%以上。部分行业升势尤为显著，如电气机械及器材制造业、交通运输设备制造业、通用设备制造业3个行业，目前已上升到60%左右。“这说明，十大产业调整振兴规划利好对拉动经济作用明显。”中国物流信息中心高级经济师陈中涛认为。

　　工业和信息化部提供的行业数据也让人眼前一亮。汽车行业在国家政策利好和季节周期的双重作用下，今年3月产销量继去年3月越过100万辆后再创历史新高，分别达到109.54万辆和110.98万辆。医药行业前两个月增加值同比增长13.5%，快于全部工业平均增长水平9.7个百分点，是12个主要工业行业中增长最快的行业。机械行业前两个月增加值同比增长5.4%，其中1月份下降4.6%，2月份增长16.5%；按可比天数计算，头两个月机械行业增加值同比增长7.2%，其中2月份增长20.7%。轻工行业前两个月增加值同比增长7.6%，快于全部工业增速3.8个百分点，其中1月份增长9.6%，2月份增长15.4%；按可比天数计算，头两个月轻工行业增加值同比增长9.4%。

　　最新的统计数据显示，规模以上工业增速逐月回升。前两个月同比增长3.8%，3月同比增长8.3%。

　　企业是经济的细胞。一季度全国企业家信心指数为101.1,比上季度提高6.5点；全国企业景气指数为105.6,虽然比去年四季度回落了1.4点，但相对去年四季度比三季度21.6点的回落，降幅明显收窄。企业家信心指数的回升和企业景气指数降幅的明显收窄，反映出市场信心正稳步提振、经济活跃程度不断提高。

　　受益于国家惠农政策的农业装备制造企业福田雷沃重工，一季度收割机实现销售18103台，同比增长116%；大中拖实现销售14429台，同比增长44%。“一季度公司实现销售收入43亿元，同比增长40%以上。”福田雷沃重工董事长王金富对记者说。

　　晨风集团是江苏省金坛市的一家出口纺织服装企业，今年一季度着重发展服装设计和新品研发，化“危”为“机”打开了新市场，出口增长18.96%；企业还投资了3亿元，引进了国际最先进的织造染整生产设备，将形成2000万米高档色织面料的生产规模。

　　我国发动机行业排头兵潍柴控股集团，今年以来产销量逐月增长，1至3月各类发动机订单数量实现较大幅度增加；3月当月生产量超过3.5万台，创历史同期最高水平。他们还充分利用品牌优势，找准外贸出口增长点，开拓一批新兴市场，大大增加了回旋余地。

　　地处内蒙古的包钢，今年一季度主要产品累计产量均创历史同期最高水平，其中铁246.07万吨、钢255.44万吨、商品坯材248.65万吨，同比分别增长7.11%、9.03%和11.71%。3月份，包钢轨梁厂时速350公里百米钢轨的产量达到4.19万吨，为月产最高水平，同时也达到国内最高水平。

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　　总体看，今年一季度我国经济发展总体形势良好，不仅下行趋势已经初步扭转，而且多种迹象显示推动经济稳步回升的力量正在蓄积，呈现出蓄势待发的基本态势。事实有力证明，中央制定的一系列方针政策是及时的、正确的，而且初显成效。

　　同时，也应该看到，当前我国经济仍面临很大困难，主要是外部需求减少，出口下降幅度比较大，影响出口企业、外向型工业和外向型地区。在国际金融危机加深蔓延的情况下，决不能掉以轻心，宁可把困难估计得重一些，影响的时间估计得长一些，把工作准备得充分些，争分夺秒落实一揽子计划的各项政策措施，尽最大努力把危机的影响降到最低限度。

　　2 (来源：经济日报)