北京一季度增长6.1% 第三产业一枝独秀

　　4月24日，位于北京小红门通久路标有“城建”标志的铁栏里面，轰鸣的机器响成一片。往北望去，大片的房屋被拆成平地，形成一条一直通向北四环的新道路。

　　这是北京市正在加紧施工的亦庄线小红门地铁工地。

　　但是，正纷纷大规模上马的基础设施建设似乎仍然不够。4月24日，北京市社科院举行北京经济形势分析会，认为北京需要更大力度加快基础设施投资，并实现高端产业的更快发展。

　　北京市社会科学院经济研究所所长赵弘告诉记者，去掉山区的面积，北京市面积是东京的2.9倍，东京现在的地铁有2000公里，而北京到2015年才能达到500公里。而尽管北京市第三产业占经济比重已经和发达国家类似，但是北京的经济总量仍偏低。

　　“接下来北京要快速发展，必须要加快基础设施投资，并做大经济总量。”赵弘说。

　　根据北京市公布的数据，今年第一季度北京经济总量为2511.9亿元，同比增幅为6.1%，比去年同期收窄5个百分点以上。其中投资、出口都为负增长，对经济的贡献为负数。

　　而北京一直引以为自豪的第三产业，一季度占整个经济比重达到76%。但是，在全球金融危机的背景下，北京市第三产业的增速也有所放缓，一季度北京第三产业增加值1913.6亿元，增长9.3%，增幅同比回落2.6个百分点。

　　第三产业拉动

　　北京市统计局副局长、新闻发言人于秀琴告诉记者，北京服务业（第三产业）的发展有所放慢，下一步仍需要着力加快高端服务业的发展步伐。

　　于秀琴分析说，原因是北京的一些服务业发展尽管属于高端领域产业，比如IT产业，但是一些企业掌握的只是这些高端产业的低端环节，核心技术并未掌握，因此发展高端服务业的潜力仍很大，而掌握高端环节是关键。

　　一季度，北京全市规模以上高技术制造业实现增加值105亿元，比上年同期下降12.8%，降幅大于全市规模以上工业平均水平9.4个百分点。其中通信设备、计算机及其他电子设备制造行业的产值只有55.4亿元，一季度该行业增加值下降26.8%。

　　赵弘判断，目前北京IT比重占到工业增加值的比重约27%，这个比重偏大，应该改变IT行业占比偏大的格局。同时北京仍有必要维持一定的工业规模，包括工业在内的第二产业比重目前只有20%左右，低于巴黎、东京等约25%的比重。

　　要做到上述目标，则需要改变整个城市经济集中于主城区的单中心的格局，实现通州、亦庄、石景山、顺义等为代表的经济副中心角色。“通州是有城无业，亦庄是有业无城，而顺义建立经济副中心后有利于带动平谷、密云、怀柔的快速发展。”赵弘说。

　　而金融业仍然是北京第三产业的主发动机，一季度北京市金融业完成增加值385.4亿元，在第三产业蛋糕中分切了1/5。

　　北京市发改委目前正在加紧分析研究一季度的经济形势，预备在近期拿出下一步的应对方案。不过，根据了解，目前北京加快投资步伐、加快高端产业发展步伐的调子没有改变。

　　固投仍需加快

　　与去年四季度相比，北京今年第一季度的GDP增速有所好转。但是，于秀琴认为，北京仍需要将增加投资、扩大内需的各项政策尽快落实，否则经济仍存在下行的压力，“比如从外需来看，形势仍未有大的好转”。

　　一季度尽管北京的经济增速和全国平均水平相同，但是固定资产投资并没有跟上全国平均水平。一季度全国全社会投资增幅28129亿元，同比增长28.8%，比上年同期加快4.2个百分点，对全国6.1%的增速贡献了两个百分点以上。反观北京一季度固定资产投资仍在下降，固定资产投资对北京经济增长的贡献为负值。

　　一季度北京全市完成全社会固定资产投资529.2亿元，同比下降6.5%。而北京市去年的预计目标是，2009年北京市政府投资达到305亿元，市区两级政府投资将达到700亿元，预计带动全社会4600亿元的固定资产投资。因此，接下来3个季度能否完成4000多亿的投资，压力不小。

　　至于促进北京经济增长的另外两架马车——出口和消费形势也不明朗。

　　赵弘告诉记者，北京目前的工业品产品出口中，外资高新技术贡献的比重达到80%，而这些高新技术产品出口，在外需疲软的情况下，很难有强劲的增长。

　　一季度，北京地区出口总值112.3亿美元，下降10.1%，降幅比1-2月扩大3.2个百分点。

　　而消费反映的第三产业方面，尽管趋于稳定，但是影响已经显现。北京市东城区的第三产业比重达到90%以上，该区相关部门于4月23日召开一季度经济形势分析会得出结论，目前部分企业迁出高档写字楼地区，使得写字楼出租率有所下降，因此高端服务业受到了一定影响。

　　此前，就在全国一季度统计数据公布当日，北京发改委宣布4月份将开工196亿元的基础设施投资项目，以尽快落实扩内需、保增长、促发展的各项措施。整个上半年将新计划开工700亿元的项目。

　　北京市发改委副主任刘印春指出，这些投资可以起到一箭多雕的作用，即不仅可以增强城市的支撑发展能力，有利于促进经济快速增长，也有利于居民出行条件的改善。