炮轰厉以宁背后的自负与自闭

　　炮轰厉以宁背后的自负与自闭

　　在广州市城管执法监督员会议上，市人大常委会环资委副主任委员、原广州城管支队支队长许决华将“炮口”对准了全国政协常委、经济学家厉以宁。他说，最近社会上有学者专家（有人在一旁补充说，是经济学家厉以宁）建议，城管对小贩要宽容一点，不要赶小贩，“我看这是站着说话不腰疼，读书读太多了！”

　　因为弯下腰去做事是很容易感到腰疼的，所以“站着说话不腰疼”一般用来指责别人不了解实情或不亲自动手，却在旁边指手划脚。

　　几天前，以厉以宁为组长的“新形势下促进民营经济健康发展”专题调研组到广东调研。厉以宁在座谈会上建议，小摊贩也很需要就业，如果把他们管得太紧，矛盾会更尖锐，不利于稳定。厉以宁认为，他们带来的问题无非是两个，一是他们摆摊的地方周围环境很脏，二是挡了交通，多雇人打扫卫生和引导交通就行了。

　　这种宽容小贩的观点，算不得厉以宁的独创。今年两会期间，广东团代表张育彪提出了小摊贩合法化的建议。他认为城管对摊贩强行驱赶或取缔往往遇到激烈反抗，不如变堵为疏，划定区域和时段让摊贩有序经营。中国政法大学法学院副院长何兵同样是解放摊贩经济的呼吁者，他认为摊贩生意起点低、资金少、操作容易，是国际金融危机背景下扩大就业的有效捷径。在具体的实践层面，早在2006年《人民日报》就曾发表文章热情推荐乌鲁木齐市以小商小贩为“宝”的城市管理理念，该市的第三产业比重在全国大中城市中名列第一。2007年，上海宣布不再对马路摊贩一律封杀。不久前，南京修改城市管理法规，允许摊点在规定地段规定时间经营。

　　如此看来，“读书读得太多”的专家学者会主张宽容小贩，来自基层的全国人大代表也会建议摊贩合法化，指责别人“读书太多”是站不住脚的。如果说城管之外的人士建议宽容小贩很可能被前城管支队长指斥为“站着说话不腰疼”，那么上述乌鲁木齐、上海、南京等城市的城管同行们已经在弯下腰善待摊贩，他们为什么就没有说什么腰疼不腰疼呢？

　　当然，我们更有必要来认真听取许决华所讲的道理。在这位前城管支队一把手的眼里，“走鬼”们至少有三宗“罪过”，一是影响市容交通，二是不向本地纳税交租，三是具有超强的“传染性”。关于影响市容交通的问题，厉以宁已经开出了很好的药方，“多雇人打扫卫生和引导交通就行了”。这点投入比起城管人员的膨胀扩张和防割手套之类的现代装备升级，可能算不得什么。许决华说摊贩不纳税交租影响市场公平，他们倒是想交，可是能交出去吗？解决这个问题的唯一策略，就是推进摊贩经济的合法化。所谓“传染性”，按许决华的说法，就是走鬼赚钱会招来更多的走鬼，以至于“傻瓜都会来广州”。就不必讨论外来人口对广州的贡献了，我们只假设，如果连“傻瓜都不去广州”，那么这样一座城市还有什么值得炫耀的地方？

　　炮轰厉以宁不是问题，只要这种炮轰有它的道理。我们从许决华的炮轰中看到的，却只是自负与自闭。以难以自立的道理去炮轰他人，能够剩下的只有那点激烈的情绪而已。对于厉以宁宽容小贩的建议，这算不得有效的回应，广州城管的态度到底如何仍可继续观察。