据《纽约时报》5月11日报道,美国总统奥巴马本周将宣布让反垄断局贯彻落实反托拉斯法(反托拉斯法又称反垄断法,是国际间或涉外经济活动中,用于控制垄断活动的立法、行政规章、司法判例以及国际条约的总称),严格打击企业利用市场垄断地位,排挤、压制竞争对手,获得更多的市场份额利益的行为。
新的执法政策与布什当政时支持反托拉斯法被告的主张不同,也就是说,奥巴马政府将恢复导致上世纪90年代时微软和英特尔被指控违反公平竞争的政策。
美国司法部反垄断局局长克丽斯蒂·瓦尔尼(ChristineA.Varney)表示,她将在美国进步中心的发言上宣布这项新政策。希望此举能控制大公司从事掠夺性行为,保障规模较小的公司,使它们在潜在的、不正当的商业竞争关系中存活。同时,司法部将欢迎受理反托拉斯案件的投诉审理。
瓦尔尼女士的新政和欧盟委员会的反垄断监管机构的看法相近。不过,荷华大学法律学院教授霍文阚(Hovenkamp)这么分析到,“这对重量级的高科技产业来说是坏消息,例如谷歌和微软。原告方将欢欣鼓舞,被告方将焦虑不安,但不会对律师事务所造成损失,因为双方同样还是需要向它付钱。”
爱瓦尔尼女士说,奥巴马政府认为,放松对反托拉斯的执法是一个从经济危机刚开始就犯了的严重错误,现在我们能做的只有设法补救,不继续松懈执法。
尽管瓦尔尼女士没有提及具体将有哪些行业会在新政下受到比较大的影响,但可以预计会是在农业、能源、医疗保健、科技和电讯公司这些领域。
据了解,美国制定反垄断法的方式有两种:一是司法部和联邦贸易委员会所做的司法解释;二是两个机构共同决定提出的案例诉讼。通常情况下,一家公司占有市场的控制地位并不构成违法,而是该公司在没有任何商业理由的情况下涉嫌排斥或妨害竞争对手,才构成违法。(原田) (来源:国际在线)
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