2009陆家嘴论坛主题是“全球化时代的金融发展与经济增长”。就如何正确吸取金融危机的教训、怎样加固其金融体系以及金融如何更好地促进经济持续增长,103位嘉宾展开广泛的讨论。
在《国际货币体系的演变和人民币的角色》分论坛当中,美国斯坦福大学威廉·依贝尔国际经济学教授罗纳德·麦金农发表了演讲,以下是搜狐财经来自现场的报道:
美国斯坦福大学威廉·依贝尔国际经济学教授罗纳德·麦金农 |
罗纳德·麦金农:这个话题很广泛,之前我们主要的话题是国际货币体系的演变和人民币的角色。现在很多的讨论来自于周小川行长3月份说要推动G20来提高国际货币基金组织的贷款能力,增加2500亿SDR特别提款权。我认为可能SDR并不能承担这么重要的角色。因为从历史上面来看,70年代末以来,每一个人对于美元的标准都不是很满意,这和周小川行长一样,我们每个人都在说需要另外一种储备货币。周小川就谈到了特别提款权所承载的角色。
国际货币基金组织没有一个独立的权利来确定SDR潜在货币的购买力,无法确定每个国家的购买力。所以资产负债情况比较好的,国际收支情况比较好的国家,就不大愿意接受这样一个建议。但是现在我的观点不太一样,我觉得2500亿SDR可以作为一个救火资金,让国际货币基金组织如果增加其贷款能力,可能只是第一步。我觉得单一的一个中央银行没有办法解决这样的问题。
中国在这种情况下该如何来应对? 首先就是要考虑中国的汇率,我们有一些人可能还记得在90年代早期的时候,93年到96年之间,中国出现了很严重的通胀,但它非常成功的稳定了这一通胀。一方面要考虑经常项目人民币可兑换,然后采用了固汇制,95年开始人民币对美元是8.28,一直维系了十年,这是非常成功的举措,使中国的工资还有实体经济有了快速增长,而且价格比较稳定,周期性的波动也降到了最低。
美国经济学家、还有政治家开始强调中国开始操纵其货币,旨在获得贸易顺差,他们对中国施加压力,要求人民币升值。我觉得这可能又要再次兴起。但是如果你升值可以降低顺差的话,其实并不一定是这样的。要求一个国家的货币升值并不一定就会减少顺差,而且升值以后会带来一种混乱,并不像很多人想象那样,只要升值就会减少顺差。所以周小川也考虑到美国施加的压力,中国官员作出了这样的反映,就是要用一个超主权的储备货币,在2005年的7月开始,中国人民币开始缓慢升值,一开始2.5%,过去三年看到人民币以可预期的方式升值,这就带来了货币体系的混乱,没有一个金融公司或者个人想要持有美元资产,因为他们知道这样的每年肯定亏损6%到7%。私营资本都不愿意持有美元,还有热钱涌入中国。
其实这种聪明、合理的投资者并不一定都是非常理性的。我们看到很多热钱都涌入了中国。央行看到人民币单边升值必须进行大幅干预,不得不买入美元,这样造成大量外汇储备,然后又不得不冻结这些货币,发了很多债券,然后又提高中国商业银行储备金率。到2008年的6月,外汇储备已经到达两万亿美元,中国的通胀也开始攀升,由于中国冻结货币的措施不是很成功,这对于美国来说,也是一个灾难。而且在这一进程当中贸易顺差仍然在攀升,而不是减少,过去三年当中还是看到这一迹象的。
去年夏天我们来到第三个阶段,很奇怪,美元在外汇市场上面均大幅升值,对于英镑、法郎、欧元、加拿大元都升值,让所有人感到非常惊讶。在7月份的时候,中国的央行就抓住了这一机会,停止升值,停止对美元的升值,停止每年7%到8%的升值。当时是6.83,人民币对美元,现在和它还是非常相近的,现在热钱也不再涌入,甚至有一些私营资本流出中国。因为中国放了很多贸易信贷,现在又有很多私营资本流入国外,外汇储备也停止攀升,中央银行可以在国内投放更多的信贷,因为他们降低了商业银行的储备金率,大幅的降低了储备金率。所以我们看到了信用的扩张。其实这是世界唯一一个国家看到银行信贷的扩张,对于中国经济和世界经济都意义非凡,因为中国出口大幅的降低,我觉得这比固汇制更好,这本身听起来不是很好,我觉得用稳定制比较好,用固汇制有一点贬义。
在不确定的将来没有人可以预计将来会怎么样,但是随着整个世界信任度衰退,而且是严重的衰退,有很严重的趋势,美元继续贬值,有这样的趋势。这样的情况下如果两大经济体,中国和美国,两个很大的经济体,他们把汇率固定,我觉得这就像一个锚一样,可以使经济稳定,遏制了其他国家相应贬值的步伐。哦,现在英国已经贬值了,但不管怎么样我们可以看看,如果锚定了汇率,看可否促进出口增长。这个6.8,我觉得可以说是有利于出口的。
还有一个,就是中国现在的外汇储备还是有两万亿美金。如果让美元不断的贬值,对中国国民财富也不是一个好消息吧。所以保持一个相对稳定的汇率还是很有必要的。刚刚一位已经谈到了人民币国际化会有什么样的影响。我觉得如果是循序渐进的话,如果让人民币对美元相对稳定,采取循序渐进,会更好。想想日本人用了15年才让日元国际化,试图让日元国际化,但失败了,现在比15年前在这个当中的比例更小。因为现在没有什么正常的人,日元碰到巨大挑战,没有什么人用日元来借钱。如果我们可以有一个固汇制的话,可以让人民币有一个风险的上限,然后在这一进程中,我们也可以让其他国家的货币相信人民币不会大幅的升值,中国又可以以人民币贷更多款出去,这样减少国际货币错配,货币和经济的错配。只要中国人民银行不来进行干涉,而让市场进行这种调节,我觉得那些人民币债务的持有人就会继续的持有这种人民币。
我想下面的问题还是问我们其他的演讲嘉宾吧。其实日本人就受到了这样问题的挑战。搞国际化确实有一点优势,但同时应当让这个汇率趋于稳定。贸易顺差又怎么样,你可以有比较好的、比较稳定的货币制度,但是你再怎么去操纵汇率都无法解决贸易顺差的问题。所以就要进入到第二个阶段,这个内容是大家比较熟悉的,中国必须减少储蓄和投资之间的差距。美国也有问题,储蓄不足,也就是说要两个方面都来做调整,中国要少储蓄多投资,美国要多储蓄少花钱。
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