周佳
盖特纳自出任美国财政部长以来,就被频繁地邀请到国会阐述政府的经济措施及前景。
不过,随着美国经济形势的好转,盖特纳在国会听证会上的处境已经逐渐好起来。美国当地时间20日上午,盖特纳又向国会介绍了奥巴马政府救助金融市场的最新努力。
这次听证会上,已经没有以往他和议员们之间剑拔弩张的气氛,也没有针锋相对的对峙。盖特纳甚至有时候轻松地背靠着椅子,听议员们评论。他说,最近进行的银行业压力测试大幅增强了人们对美国金融体系的信心。
受助银行将还款250亿
盖特纳是在参议院银行委员会听证 受助银行将还款250亿会上做上述介绍的。他表示,目前19家接受压力测试的银行已筹集或宣布筹集了560亿美元的新资金,其中包括340亿美元的普通股股权资本。
在上述560亿美元中,约有480亿是由那些监管部门认定的、存在资金缺口的银行筹集的;其中,美国银行12日宣布,它已通过出售12.5亿股股票募集了134.7亿美元。12、13日两天,该行的股价连续上涨,13日涨至11.49美元。
而那些不缺资金的银行也已纷纷表示,它们准备归还政府的救助资金。包括高盛、摩根士丹利在内的数家银行都表示,它们要偿还这笔钱,并正在筹集资金这样做。
根据银行的反馈,盖特纳估计将收到约250亿美元的还款。这些钱让盖特纳的手头稍稍“松了一下”。如果算入预计将收到的这250亿美元还款,目前总额7000亿美元的问题资产救助计划(Troubled Asset Relief Program, 下称“TARP”)资金余下1237亿美元。 这些资金将被美财政部用于其他金融援助项目。
“我们将面临非常具有挑战性的经济和金融环境,我们必须谨慎处置剩余的援助资金,以应对未来的紧急事件。”盖特纳说。
盖特纳还提到,美财政部正在对一项中小企业信贷方案进行最后的润色修改,该方案不久将正式实施。此外,财政部的有毒资产购买计划也将在未来6周内启动。财政部希望私有公司等投资者联合起来,以优惠价格向银行购买有毒资产。他说,已经有不少投资机构表现出这方面的兴趣。
美经济开始复苏?
这次听证会,盖特纳的另一个重要任务就是传递乐观的经济形势预期。“有重要的迹象表明,我国的金融系统已开始愈合。”盖特纳告诉国会议员。但他警告说,谈论政府资金的“撤出战略”还为时过早。
他表示,美国经济已呈现可喜迹象,奥巴马政府在稳定金融市场方面取得进展。金融系统经历一段时间的剧烈创伤后,“正在开始愈合”,这归功于政府采取的应对危机的一系列紧急措施。
但民主党和共和党的议员都不满地表示,TARP资金在美国许多地方都没有让银行恢复借贷。
“失败的程度正以每小时为单位在上升。”美参议院银行委员会主席、民主党人克里斯多弗·多德说。
共和党议员理查德·谢尔比也评论说,财政部“治疗许多生病的银行”,不过“当然没有治愈他们 ”。
斯塔兹海姆全球顾问公司管理主管、美林银行前全球首席经济学家唐纳德·斯特拉兹海姆(Donald Straszheim)12日表示:“美国经济衰退结束了没有?还没有。我们仍然每月失去五六十万个就业机会。”他还说,房屋价格和贷款数据都显示经济尚未复苏。
总部位于加利福尼亚州的摩塞克投资公司总裁斯蒂芬·蒙迪塞利也对CBN记者表示:“我觉得中国的经济年底应该可以复苏,而美国还需要相当长的一段时间。”
人民币汇率问题上“转调”
此外,盖特纳还简单地提到,美财政部拒绝将中国列为汇率操纵国。他称,中国已允许人民币大幅升值,并明显降低了对汇率的干预力度。
盖特纳说,回顾过去两年,中国已在汇率问题上作出了显著的改变。美国政府希望看到人民币汇率问题能有更大进展、在全球经历数十年来最严重经济衰退的情况下,中国目前的举措起到了极具建设性的稳定作用。
有意思的是,包括盖特纳在内的一些经济学家1月份还在指责中国蓄意保持人民币币值过低,使出口产品更便宜,这损害了美国制造业并导致美国就业率下降。当时,盖特纳提出,美国需在这个问题上采取更加积极的做法。
但是,在美财政部上个月公布的半年期报告上,奥巴马政府软化了言辞,没有认定中国操纵汇率。
盖特纳将于6月1~2日进行他出任财长以来的首次访华。
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