毛加祥：中国的经济发展与石油需求的问题

　　受国际金融市场急剧动荡、世界经济增长明显放缓的影响，国际油价大幅下跌。我国石油石化行业呈现增速明显放缓、价格急剧回落、效益大幅滑坡、经营逐渐困难的局面，未来行业发展形势不容乐观。在5月22-23日首届石油石化产业发展国际论坛上，来自行业内的专家学者纵论石油石化行业发展走向，为今后行业发展探路引航，以下是来自搜狐财经的现场报道。

　　中国的经济发展与石油需求的问题

　　毛加祥:中国石化经济技术研究院副院长

　　国际油价是不是导致金融危机的罪魁祸首？回答应该是否定的，高油价对金融危机来讲充其量只能说是催化剂，不能说是主因。前一轮金融危机带来的影响是滞胀性的，所以我的看法是，美国经济短时间内，我估计喘不过气来，需要修身养性一段时间。反过来讲，对我们来讲也未尝不是一次机会，因为我们的经济增长速度长期保持两位数，是不是一种又快又好的增长方式？适当降一点我想也未尝不可以。另外我们提出来要拉动内需，这回你外需也有了，你不拉也不行，推动这种以内需为主的经济增长模式也还是有好处的。再一个我们讲经济增长方式，不是我们不知道，我们也想转变，但有强硬的外资在那拖着，所以我们想转变可能下面也不听你的，他有市场啊！再一个，我们长期的依靠能源的大规模进口跟产品的大规模出口，这种模式也是不可持续的。所以这次金融危机对香港、台湾、韩国影响肯定很大，都是两为数的，我们的影响就没有那么大。

　　下面，我借着这个机会跟大家谈一谈中国的经济发展与石油需求的问题，我发言的题目是“中国的经济发展与石油需求展望”。分三个部分：第一，国内外石油消费的现状与特点；第二，影响因素分析；第三，中长期需求预测。

　　第一，国内外石油消费的现状与特点。07年全球石油需求达到39.5亿吨，相比97年均增长1.4%。另外一个特点是工业化推动石油消费增长加快。80年代以后OECD国家经济发展比较成熟了即使有消费增长饱和，年均增长4%以下。总的来看，不同的国家石油消费跟经济增长的关系，总体上来讲能源消费强度是趋下降的态势，也就是说随着科技的进步、随着大家对能源认识的重要性，单位GDP增长对能源的依赖度还是在下降的。

　　从中国的情况来看，我这里有几张表（PPT），从90年到08年18年中国GDP增长了10.2%，能源年均增长6.0%。从08年的数据来看，就是说我们跟发达国家的情况比还是相对落实，也就是说我们在能源利用上还有潜力。从能源消费结构来看，煤炭的比例是下降了，石油和天然气的比例是上升了。当然我们国家也在重视可再生能源，特别是核能的发展。

　　石油作为能源消费非常重要的一个组成部分，应该讲它有它的不可替代性。经济发展对石油的需求，并不是能用其它的东西可以替代的。92年石油产品开始净进口，96年以后原油开始净进口，如果消费继续增长的话，那么这个缺口将会越来越大。成品油也一样，2000年的成品油消费量大概是1.1亿吨，2008年大概是2.1亿吨。

　　另外化工轻油用于乙烯原料，其余作为PX原料和烷基苯原料等。90-00年消费年均增长9.9%。00-08年年均增长10.1%，是增幅最大的石油产品之一。我国化工轻油消费的快速增长与石化工业的发展紧密相关，乙烯能力从90年的160万吨增加到08年的999万吨，PX生产能力从90的50万吨增加到08年的368万吨。我们还没有完全满足国内市场的需求。所以说，化工原料的需求、成品油、液体原料的需求带动了我们对原油消费需求量的增加。

　　第二，影响远期石油需求的因素分析。那么就要关注几个问题。政府宏观经济调控的预期效果如何？国内需求拉动，尤其是除日用消费以外的房地产与汽车消费拉动？欧美等发达国家经济恢复时间与恢复程度，带动中国外汇增长？中国经济持续、稳定、较快增长态势下增长方式转变？另外要看城市化与工业化发展阶段需要维持多长时间？因为我们比日本的情况复杂，应该讲我们在整个国家发展过程中工业化经历的时间肯定要比日本长。

　　第一个影响因素，交通运输，特别是汽车工业的发展。人均机动车保有量随人均DGP呈S型曲线增长，这个长期变化可以用Compertz曲线表达。中国汽车和乘用车的千人保有量分别为37.7辆和20.5辆，这种趋势也预示着我国汽车市场即将进入起飞。这里有个对比（PPT），日本64-73年为起飞期，韩国是86-97年，针对中国，真正的起飞期还是最近的事情，所以说中国的市场潜力还是很巨大的。另外从汽车保有量、车型结构等方面，我就不细说了。

　　摩托车保有量基本上目前已经进入到了成熟期，未来也就基本上会保持在这么一个水平。大家也可以回忆一下90年代初期到2000年过程中，90年之前到农村还看不到什么摩托，而2000年的时候再去农村，就已经不一样了，尽管它的单车耗油不高，但它的保有量大。

　　综合起来看，预计2010年我国汽煤柴三大类成品油需求量约为1.19-2.26亿吨左右，2015年我们估计将会达到1.9-3.1亿吨，2020年将达到4亿吨。

　　第二个影响因素，石化工业的发展情况。

　　第三个影响因素，行业用油单耗变化。

　　第四个影响因素，替代燃料的增加。这里做了一个假设，对燃气汽车、新能源汽车、生物燃料做了一个估计。

　　根据上面的情况我们做了一个推算，到2015年我们的石油需求量将达到5亿吨左右，到2020年左右需求可能会达到6亿吨，去年我们的需求量是3.8亿吨，如果按照这样一个适当控制的情况来看，未来的5-10年整个石油需求量还将增长2亿吨。对需求的问题，特别是未来的问题我们只能做个预测，而预测总是不准的，如果预测准的话就去炒股票，早就成亿万富翁了。关键是我们要思考一些问题，“中国经济的发展、石油需求增长”，这个是肯定的。石油肯定是越开采越少、越开采越难，中国的发展跟美国不一样，美国他早了，再说他们的军事、经济实力是我们不可相比的，他可以大手消费，他用油可以像吃油一样，但我们不能。所以说我们的经济要保持快速发展，要不老百姓、社会、就业就会不满意，但怎么做到又快又好的发展？这里有一个收支平衡的问题，那么怎么来解决这个问题？

　　一方面就是要提高我们的能源使用效率，现在重视也很重视节能减排。我也给政府提过一些观点，除了我们地产业、工业化部门本身的努力以外，如果不调整国家以发展第一产业为主的结构是不行的。做个假设，有没有可能我们按2020年石油消费5亿吨来做工作？而我们觉得你2020年不要使石油消费达到5亿吨，因为这样会造成很大的麻烦，那么我们就要在能源节约、新能源开发上有一些新的认识，这一点我看要向奥巴马政府学习，现在美国政府任命了华人当部长，当然这还需要观察。要培养老百姓节能的意识，因为我是07年拜访了美国能源部，我过去相当一段时间对油价的判断，我始终认为世界油价美国政府是有主导能力的，但当时油价已经到60、70美金了，我就问能源部长说为什么美国政府不作为？他当时给我的回答是，他认为美国人太浪费能源了，油价就要高一点，但实际上他们也是有培养老百姓节约能源的意识。另外美国采取比较灵活的储备政策。奥巴马政府也不希望油价涨的太高了，如果油价再迅速到80、100美金的话，那美国经济恢复的就更慢了。

　　以上主要是为了使大家更好的认识能源方面的问题。另外要注重重视关于煤的问题，因为中国毕竟煤的资源比较丰富，如果能有所突破也能减少油方面的压力问题。主要也是借这个机会谈谈个人的观点，因为既然是《中国石油石化》杂志社，又是一个中国石油和化工产业论坛，对中国来讲，石油勘探开发我们多多益善、减少我们对石油的依赖，这是好的，但从学术的层面、媒体的层次要实现引导、要实现有序发展、要节约化，很简单的一个道理嘛，石油资源那么宝贵，如果我们小又不全、又是粗犷式发展，那不是浪费资源吗？所以我们就要把资源最佳利用我们非常重要的一个目标来实现。

　　我就谈这些观点，不当之处请批评指正！