督察局再布防：国土部“双保”行至中盘

　　国土资源部发起的“保增长、保红线”行动已至中盘。

　　据国土总督察办公室网站消息，前期督察“双保”行动中发现，有的地方规划报批协调不够，地区扩大内需项目用地测算不清，监管工作薄弱等问题。为此，国土资源部日前发出了《关于深入推动保增长保红线行动切实做好土地保障与监管工作的紧急通知》(以下简称“通知”)。

　　去年年底，国土部副部长鹿心社在国新办的发布会上介绍，今后2年扩大内需用地已经基本掌握，大约共新增120万亩用地。

　　今年年初，国土部调剂2008年用地剩余指标52万亩为今年扩大内需用地，而今年国土部全年供地计划为630万亩，比去年的供地计划又增加了50万亩。

　　除了地方协调不够等问题外，国土部还在“双保行动”工作简报中指出，前期的检查工作还发现地方土地违法问题突出。

　　国土部工作简报中指出，国土部日前组织的检查工作中发现，部分地区项目用地暴露出规避规划调整、计划控制和行政审批，以预审代审批，批而未用，未批先用或批少占多，占补平衡和“先补后占”不落实，征地拆迁、安置补偿不到位等苗头性、倾向性问题。

　　为此，国土部日前给各地督察局紧急发出了“通知”，要求各地督察局分为惯例督察和专题调研两部分内容全面与地方政府对接，参加地方的保增长扩内需工作会议，掌握地方用地动态。

　　中国城市设计规划院研究中心副主任赵文凯在理性消费趋势下大户型发展新机遇论坛上对记者说，有的地方政府借保障房用地建设商品房，而国土部也刚刚就此发出了紧急通知。如果不认真总结规范，扩大内需用地可能会带来地方政府搭车用地，对耕地保护带来威胁。

　　“通知”中要求，各地国土督察局要主动做好与有关部门的沟通协调，统筹做好规划报批前的组织协调，及时做好规划审查报批过程中的跟踪协调。

　　同时，各地国土督察局还要加强对督察区域内土地利用和管理情况的监督检查，主动与省级人民政府和国土资源管理部门沟通协调，督促地方政府做好土地利用总体规划报批的组织协调工作和为扩大内需项目提供用地保障的协调工作，提醒各地注意防范苗头性、倾向性问题。