长沙掀起全民创业浪潮

　　■关注长沙全民创业（上）■本报记者 王晓红 见习记者 张旌

　　从去年开始蔓延的金融危机，让今年的就业形势格外严峻。长沙也不例外，据了解，今年长沙市大中专毕业生数量将达到历史最高峰，历年累积的往届毕业生也增大了待就业大学生基数，而长沙市全年社会就业总需求却同比减少3万。

　　长沙打造全民创业之都

　　长沙万众和社区服务网络有限公司董事长黄跃佳的名字近日又出现在湖南各家媒体上，因为在日前举行的湖南省会大学生自主创业经验交流会上，湖南省省长周强亲自为其创办的“Happy Weekend”做广告：“我愿意到黄跃佳的Happy Weekend去喝喝咖啡、聊聊天，得到灵感。”

　　黄跃佳是公司董事长，也是一名创业指导老师，曾被评为湖南省首届扎根基层建功立业优秀高校毕业生。他原本是湖南电视机厂的工程师，但市场无情，1999年黄跃佳下岗。就在一家大小陷入困境的时候，黄跃佳将房子抵押给银行，开始创业，成立了万众和家政服务公司。他创办的Happy Weekend，旨在为大学生创业者提供与企业界人士交流的平台，让大家在喝咖啡聊天中分享实战经验。

　　今天的长沙大学生将面临比黄跃佳创业时更好的政策和平台。近日，长沙市公布了《关于鼓励和扶持大学生自主创业的政策意见》（下称《意见》），长沙市本级和区县财政每年将安排4000万元扶持大学生自主创业。自主创业的大学生，不但能减免经营场所租金、享受3年的免费公寓，创业项目还可申请获得无偿资助和小额担保贷款扶持等。虽然该《意见》主要针对大学生，但它的连带效应，可望在长沙掀起一股全民创业的浪潮。

　　办企业最高可贷200万

　　就业难，创业也不易，创业的首道门坎就是资金。

　　今年，长沙市加大了对大学生创业的资助力度。《意见》决定，市本级和区县财政每年拿出4000万元设立大学生创业扶持奖励资金，主要用于大学生自主创业的各种扶持、奖励和贷款贴息。大学生创业项目可以申请无偿资助，每个项目一般在20万元以内。同时，长沙各区（县市）还将成立小额贷款担保机构，市财政根据各区（县市）政府担保资金规模2∶1予以补助。大学生自主创业，可申请最高5万元的小额担保贷款。大学生合伙经营或组织起来就业、并具备自有资金和相应反担保条件的，可按其吸纳人员人均5万元以内的额度给予担保贷款，最高为50万元。对大学生自主创办的新兴项目，根据企业规模可给予最高为200万元的小额担保贷款扶持。贷款期限最长为两年，由同级财政部门按贷款基准利率的50％给予贴息。另外，《意见》还规定了对于创业大学生税收、经营用房租金等方面的优惠。

　　为帮助大学生创业，长沙市还将由劳动保障部门牵头，对大学生开展SIYB（创办和改善你的企业）培训等免费创业培训，确保每个有创业意愿的大学生参加一次以上创业培训。同时，政府还将实施“创业挫折关怀行动”，创业遇到严重挫折的大学生可按规定享受失业保险待遇，纳入社会救助范围。

　　据了解，《意见》涉及的鼓励大学生自主创业，主要是指具有高等专科院校学历以上的大学生、硕士研究生、博士研究生，在读期间或毕业两年以内在长沙初始创办各类企业或从事个体经营，并担任所创办企业或个体工商户的法人代表。对零就业、下岗失业、低保户和残疾人家庭大学生自主创业的，也将给予重点鼓励和扶持。

　　湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿表示，长沙将积极创造条件，形成政策洼地、服务高地、创业基地，把长沙打造成为创业之都，为广大青年学生提供广阔的创业平台、提供一切有利的创业条件。