危机之中迎接“变局” 我国资源价改三大着力点

　　中国政府网25日公布了《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》。意见要求，大力推进资源性产品价格和节能环保体制改革，努力转变发展方式。

　　·继续深化电价改革，建立与发电环节适度竞争相适应的上网电价形成机制；适时理顺煤电价格关系。

　　·完善天然气价格形成机制，逐步理顺与可替代能源的比价关系。

　　·加快建立初始水权制度；积极推进水价改革，逐步提高水利工程供非农业用水价格，完善水资源费征收管理体制。

　　·研究制订并择机出台资源税改革方案；加快理顺环境税费制度，研究开征环境税。

当前中国能源形势透视：危机之中迎接“变局”

　　资源价格改革本质上是相关各方利益调整的过程，改革中要防止利益调整不当造成的冲突，更要有坚定推行改革的紧迫感。

　　据瞭望新闻周刊报道：改革开放以来，我国对自然资源的大规模开发和利用，推动了30年经济的高速增长，我国总体经济规模已经进入世界前列。但是，这一时期我国经济的高速增长是以资源的巨大耗费为代价的。

　　我国主要资源人均占有量大大低于世界平均水平，煤炭和水力资源人均拥有量只相当于世界平均水平的50%，石油、天然气人均资源量约为世界平均水平的1/15。2006年我国GDP达到21.08万亿元，经济总量居世界第四位，占全球总量的5.5%，但能源消耗占世界总量的15%，钢材消耗约占世界钢材消耗总量的30%，水泥消耗占世界水泥消耗总量的54%，给环境保护造成了很大压力，也使经济社会发展遇到了资源和环境的双重约束。

　　加快推进我国资源性产品价格改革，转变发展方式，迫在眉睫。