为促进扩大内需特别是消费需求,提高终端用能产品能源效率,经国务院同意,近日,国家发展改革委、财政部正式启动“节能产品惠民工程”,通过财政补贴方式推广高效节能的家电产品。
我国启动上述工程有哪些考虑?这项工程将如何扩大内需,提高能效,改善民生?为寻求这些问题的答案,记者采访了国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司司长赵家荣。
扩大内需 节约能源 去年四季度以来,为应对国际金融危机对经济的严重冲击,中央采取了扩大内需促进经济增长的一揽子计划,已收到初步成效,但基础并不稳固,经济下行压力依然较大,在这种情况下,国家决定实施“节能产品惠民工程”,采取财政补贴方式,对能效等级1级或2级以上的空调、冰箱、电机等10类高效节能产品以及已经实施的高效照明产品、节能与新能源汽车进行推广应用,形成有效的激励机制,提高高效节能产品市场份额,有效拉动国内需求,特别是消费需求。
对此,赵家荣表示,我国是空调、冰箱、电视机等产品生产大国和出口大国。2008年,空调产量超过7000万台,其中出口超过3000万台;电冰箱产量超过4000万台,其中出口超过1000万台;电机生产容量近2亿千瓦,其中出口容量超过5000万千瓦。受国际金融危机的严重冲击,上述产品出口面临前所未有的困难,急需扩大国内需求,保持经济平稳较快发展。初步估算,实施“节能产品惠民工程”,可拉动消费需求4000亿元至5000亿元。
她说,上述工程还有利于提高终端用能产品能源利用效率。我国空调、冰箱、电机等主要用能产品能效水平总体较低,产品结构不合理,节能潜力大。例如,空调用电量占我国总用电量的20%左右,占大中型城市夏季用电高峰负荷的40%左右,但达到能效标准二级以上的高效节能空调国内市场销售份额不足5%;电机及其拖动系统用电量约占全国总用电量的60%,但高效节能电机国内市场销售份额不足2%。实施上述工程将高效节能产品国内市场销售份额提高到30%左右,可实现年节电约750亿千瓦时,加快产品更新换代,推动节能技术进步。
她认为,这项工程还有利于形成推广高效节能产品的长效机制。推广高效节能产品存在产品初始投资大、市场不规范、社会认知度低等市场障碍,需要政府采取积极的政策措施加以引导和规范。
我国去年财政补贴2.8亿元,推广节能灯6200万只,直接拉动社会消费6.5亿元,年节电32亿千瓦时。实施政府补贴可以起到四两拨千斤的作用,可以有效消除高效节能产品推广的市场障碍,加快高效节能产品的推广。 (来源:新华网)
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