正式经营4个月、累计放贷50笔4462万元———面对这样一份成绩单，闵行九星小额贷款有限公司喜忧参半。喜的是业务飞速增长，市场前景广阔；忧的是根据法规只能依靠5000万元自有资本放贷，放贷金额已接近上限，公司业务面临“无米下锅”的窘境。

　　按照相关试点办法，闵行九星可以向两家以内的商业银行融入不超过2500万元资金，可面对小额贷款公司这一新生事物，许多银行对“放款”还是“不放心”。即便愿意放款，也只能比照企业贷款，经营成本加大。闵行九星面临的问题，其实是小额贷款公司的共性问题。问题摆到了主管单位———市金融办的桌面上，但要解决这一难题，光靠市金融办一家又不行。因为小额贷款公司管理权限虽在市金融办，但融资监管又属央行和市银监局的权责。

　　在学习实践科学发展观活动中，市金融党委、市金融办与央行上海总部、上海银监局等中央驻沪金融机构，建立起了一种“互动联动”机制。这一学实活动整改成果，在解决本市小额贷款公司资金短缺难题上发挥出了重要作用。

　　今年3月31日，市金融办、央行上海总部、上海银监局等部门相关负责人坐到了一起，在联动调研的基础上拿出了解决方案。一方面外部输血，在不违背央行规定的前提下，由银监局出面协调商业银行与小额贷款公司进行合作，对经营稳健、管理规范、拨备充分的小额贷款公司，在不超过其资本净额50%的范围内融资给予支持；另一方面，鼓励小额贷款公司内部再造，经营规范、运行良好的小额贷款公司，经央行上海总部、市金融办等有关部门同意后，可以优先增资扩股。

　　近日，在上海银监局等部门积极支持下，闵行九星与福建兴业银行七宝支行达成协议，在央行基准利率的基础上合理定价，采用九星实业公司存单质押方式融资1000万元。如果闵行九星符合条件，市金融办和央行上海总部还将同意其增资扩股。闵行九星的实践突破，让诸多小额贷款公司看到了发展曙光。

　　普陀宝祥、松江龙欣、青浦明诚等公司很快也与相关银行就资金融入进行了探索。

　　实战检验了“互动联动”机制，联动审核、联动验收、联动辅导、联动解决实际问题，为小额贷款公司发展开辟了新路。4月15日，关于促进本市小额贷款公司发展的《若干意见》出台，一些共性问题都有了明确答案。多方呵护下，本市的小额贷款公司发展迅速。全市目前已批准设立小额贷款公司27家，遍布11个区县，其中22家正式开业，累计发放贷款近10亿元。