引言：

　　1日，相关部门正式公布第一批“节能产品惠民工程”高效节能空调器推广目录，在这份长达34页的推广目录中，海尔、长虹、美的、格力、奥克斯、惠而浦、松下、日立等19家国内外空调企业入围，入围产品价格均有大幅下降。

　　近来，家电市场连逢利好，除了正在如火如荼进行的“家电下乡”，5月19日，国务院常务会议还研究决定，采用财政补贴的方式，鼓励汽车、家电“以旧换新”。时隔一天，财政部、发展改革委等又规定，在今、明两年，对消费高能效家电产品实行财政补贴。这两大政策措施，不仅给普通消费者带来实惠，更将刺激催生家电行业数千亿元的巨大蛋糕。

　　新政策针对城市市场

　　据悉，此次消费高能效家电享受财政补贴的产品共有10类，包括空调、冰箱、洗衣机、彩电等。根据《高效节能房间空调器推广实施细则》规定，国家将对能效等级2级的空调给予300—650元/台的补贴，对能效等级1级的空调给予500—850元/台 (套)的补贴，补贴费用由企业以直接降价的方式，直接让利给消费者。但对已享受“家电下乡”等其他财政补助政策的产品，不再给予补助。

　　今年中央财政将安排20亿元资金用于家电“以旧换新”补贴，第一阶段在北京、上海、浙江、天津等9省、市试点，补贴产品暂定为电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑5类家电。

　　对交售补贴范围内旧家电并购买新家电的消费者，原则上按新家电销售价格的10％给予补贴，分品种确定最高补贴额度；对回收补贴范围内旧家电并送到拆解处理企业的运输费用，给予定额补贴。

　　业内人士认为，能效补贴、“以旧换新”主要针对城市市场，可以同“家电下乡”形成互补优势，拉动高端家电消费，将至少撬动试点城市家电市场数千亿元的需求。

　　拉动内需更直接更有效

　　家电“以旧换新”此次试点的省市，都属于经济较为发达的地区，“按照一级市场每10万人口对应一亿元家电销售规模计算，这些区域一年的家电销售规模超过3000亿元。”家电专家表示，补贴城市市场比“家电下乡”能更直接有效地拉动内需，因为城市家电市场更加成熟、销售渠道健全、售前售后服务相对完善，在政策刺激下，家电消费在短期内就会见效。

　　苏宁电器负责人认为，新政策将带来三块新增市场。其一，目前城市家庭家电保有量平均拥有1.5台/户，将刺激上千亿元的家电换新产品的销售；其二，废旧回收市场也将带动新的消费需求。其三，联系之前“家电下乡”中对空调部分的“三级准入”等，政府主导高能效家电产品消费的目标十分明确。高效节能产品市场份额将至少提高10—20个百分点，达到30％以上，每年可望拉动需求4000亿—5000亿元。

　　国美电器、永乐电器相关负责人也表示，过去的“以旧换新”主要是根据回收家电的年限和使用状况给予消费者购买家电的折扣，费用由回收单位和厂商共同承担。现在由国家来补贴，肯定将减轻企业的压力，企业也有更多的资本用于创新研发等投入。一旦“换购”潜力被挖掘出来，将会带动整个产业链的发展，不仅是扩大消费，对于拉动内需，稳定和扩大再就业均有积极影响。