中小企业融资难是一个国际性难题，也是我国当前经济运行中的突出问题。为破解这一难题，我国政府、金融机构和相关组织也做出了很多有益的实践和探索。

　　中央电视台经济频道特举办《如何破解中小企业融资难》大型国际论坛。

　　刘明康：中小企业贷款满足率不断上升

　　女士们，先生们，早上好！占全国公司总数99%的中小企业作为我国社会主义市场经济当中最具生机和活力的群体，已经成为我国经济增长的重要动力之一。在产品技术创新、产业结构调整、区域经济的崛起，解决就业和农村劳动力转移等方面发挥着重要作用。实际上，服务于中小企业对我们现代银行业在调整自己战略结构、调整自己客户的结构和业务组合的结构，提升自己业务组合的竞争能力方面，也将起到很大的作用。银监会一直非常高度重视中小企业融资，组织银行业金融机构探索了以6项机制建设为基础，以总行层面上成立专门的机构为抓手，以随时回应中小企业需求的产品开发为重点，这样的一个工作路子，在金融危机爆发以后、党中央、国务院果断决策，出台了一系列经济的刺激计划，并从保增长、保民生、保就业的战略高度出发，要求加大对中小企业和三农的扶持力度。银监会和银行业金融机构积极响应，广大银行业金融机构将中小企业的业务作为自己改善业务结构、客户结构和调整战略方针、履行社会责任、支持经济发展、增加社会就业、构建和谐社会重中之重。我们银行业明确提出两个有利于的工作方向，使得中小企业工作方向出现了积极的变化。中小企业贷款满足率不断上升，中小企业贷款覆盖率达到并且超过了发展中国家的平均水平。

　　但是金融服务于中小企业的现状还远非理想，面对中小企业的快速发展，我们任重而道远，我们将按照出手快、出拳重、措施要准、工作要实的精神，按照专业化经营的思路，强化四项基本功。

　　一是深化思想认识，进一步提高银行业从业工作者和高级管理者的思想认识，从保增长、保民生、保就业和促进银行业可持续发展的高度真正来认识到做好中小企业融资服务工作的重大战略意义和做好这项工作是双赢战略的真正含义。

　　二是深化组织机构的改革，进一步推进和完善在总行层面上建立起中小企业金融服务的专门机构，来指导整个战略部署和我们的工作方针，对工作流程、风险管理、合规内涵进行改造，并且注重队伍培养。

　　第三项基本功就是搞好机制创新，光有重视，光有组织架构还不行，还需要在机制上来进行常态化持续的建设，来推动这项工作。因此我们要完善利率风险并架的机制、内部独立核算的机制、高效审批机制、激励约束的机制和专业化人员培训的机制，以及诚信建设加强对违约性公报这样六项机制，来更新我们整个银行业的规则体系，使得支持中小企业融资不再成为一个合规性的困难。同时我们要提高工作的效率。

　　第四，就是在机制建设以后，要有一批人能够做这件事情，而且把它做得很好，这就要加强我们的培训，进一步加强中小企业、微小企业贷款以及高新技术的中小企业贷款工作的培训和交流的力度，加大整个产品应变的研发力度，用新的激励约束办法来培养一支专业的队伍和新的服务文化。

　　那么，最近我们银监会和科技部合作，由科技部推介了1183名国家科技计划的专家，经过遴选，我们决定向各界银行推介，使他们在商业自主的基础上，来聘任这些国家科技计划的专家为自己科技型中小企业信贷评审的咨询专家，为科技型中小企业贷款审批提供科技内涵、行业内涵方面独立的审批意见，一个专业性的咨询意见。这就是我们在中小企业融资建设当中人力资本问题解决的一个实例。在这方面中国银行业还有很多内容会将进一步推出，搞好我们的建设。

　　总之，银监会的角色和在座政府各个部委局大致是相当的，主要是在创造一个有利于金融市场发展的环境，回应市场的需求，下大力气消除一些可能发生的障碍，只有要促进中小企业融资和环境改善，包括会计制度，包括财税制度，包括法规制度，包括对它们的监管制度等等，我们将不遗余力地来推进这项事业的发展。

　　中小企业融资难是一个全球性的难题，也是一项系统工程，确实需要各方的共同努力，也更需要中小企业自身的管理进步。这件事情不管它在前进道路上有多大困难，但正如鲁迅先生说过的一样，世上本没有路，走的人多了也便成了路。我们相信只要我们大家积极贯彻科学发展观，只要我们银行业广大同仁同社会各界一道共同努力，为破解中小企业融资难题贡献自己的智慧和力量，那么我们在这条道路上面就会越走越宽广，我们前景也会越来越美好。

　　谢谢大家。