萧遥

　　盐城大丰港、连云港，这是江苏省省长罗志军近日密集调研行程的轨迹，也预示着未来江苏经济发展的新脉络。

　　昨天下午，国务院常务会议审议并原则通过《江苏沿海地区发展规划》（下称《规划》），会议明确指出，将江苏沿海地区建设成为我国东部地区重要的经济增长极。

　　“上世纪90年代初，江苏省就曾提出沿海开发战略，但是，当时条件不具备，主要是交通不便，使得沿海开发面临很多难题。” 江苏省社科院经济研究所所长、研究员葛守昆对CBN记者表示，“现在规划上升为国家战略层面，非常及时，也很有必要，将为江苏经济发展带来新的机遇，也为先进制造业发展、城市化进程带来非常大的变化。”

　　铸造东部经济增长极

　　今年以来，国务院已经相继审议通过一系列区域发展规划，海西经济区、深港联动方案相继获批之后，《规划》也将成为铸造东部重要经济增长极的亮点。

　　在葛守昆看来，一系列区域经济规划相继出炉，也是国家层面应对当前金融危机以及面对未来经济发展而出的“新牌”。“事实上，区域规划可以成为各地走出这场危机的机遇，关键看各地如何找准定位和自身优势，完成新一轮产业布局。”

　　上述会议指出，江苏沿海地区地处我国沿海、沿长江和沿陇海兰新线三大生产力布局主轴线交会区域，是长江三角洲的重要组成部分，区位优势独特，土地后备资源丰富，战略地位重要。

　　会议还进一步明确，在新形势下加快江苏沿海地区发展，对于长江三角洲地区产业优化升级和整体实力提升，完善全国沿海地区生产力布局，促进中西部地区发展，加强我国与中亚、欧洲和东北亚国家的交流与合作，具有重要意义。

　　事实上，沿海开发战略不仅将成为江苏未来经济发展的新起点，也肩负着孕育中国东部经济新增长极的重任。

　　江苏境内长达954公里的海岸线，连云港、大丰港、南通港，沿海三大港口群正在勾勒一张“链式”发展的新画卷——江苏正在加紧建设“南融长三角、北联渤海湾、沟通中西部”的“黄金海岸”。

　　本月4、5日，罗志军曾经先后赴盐城大丰港、连云港两地考察调研，重点了解港口基础设施建设和临港产业发展情况。

　　罗志军在视察中表示，要紧紧抓住沿海开发上升为国家战略的重大机遇，抓住扩内需保增长政策机遇，坚持港口与产业互动发展，全面加快开发进程，加快培育新的经济增长极。

　　产业布局从“沿江”到“沿海”

　　葛守昆坦言，江苏曾经一度将“沿江”开发作为经济战略重点，而沿海如何开发，布局哪些产业却是江苏面临的一道考题。

　　“以前有种说法，山东、浙江的优势在沿海，江苏的优势是沿江，实际上，以往交通不便，苏南、苏北一江之隔，就隔断了苏北的发展机遇，隔断了与国际市场的密切联系。”葛守昆说，“其实，苏南、苏北的产业发展差距没有人们想象的那么大，这次规划出台，也改变了以往的思维定势，对沿海产业布局将是一个推动。”

　　上述会议强调指出，要推进先进制造业和生产性服务业发展，积极发展以风电和核电为主体的新能源产业。

　　罗志军在考察盐城大丰港华锐风电盐城产业基地时表示：“江苏建设‘海上三峡’，拥有国内最大的海上风电市场，拥有一批风电设备重点企业和配套厂家，我们支持具有自主知识产权的风电企业加快发展，也希望重点企业发挥带动辐射能力，拉动风电配套产业同步发展。”

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