全国社保基金理事会理事长戴相龙10日在参加“第三届中国企业国际融资洽谈会”时指出,今年,社保基金将争取再向3至5家股权投资基金投资,使其投资总额达到100亿元。
2008年4月,国务院有关部门已对全国社会保障基金的资金使用结构做了调整,可拿出不超过社保基金总额的10%对股权投资基金进行投资,全国社会保障基金目前已接近6000亿元,10%大约为500多亿元。
戴相龙还表示,现在人力资源及社会保障部只同意全国社保基金投资经国家发改委批准的产业基金和在发展改革委备案的市场化股权投资基金,社保基金投资的范围还有些窄。“我们大约500亿元的投资额度只投资少数几家肯定不行,因此我们也在向监管部门建议,是不是可以将投资范围适当扩大,除了可投资经国家发改委核准的项目外,是否可以考虑其他经省一级政府核准的项目。”他说。
日前公布的2008年全国社保基金年报显示,全国社保基金2008年收入项目有利息收入、证券差价收入、股利收入、信托投资收益、衍生金融工具收益、长期股权投资收益等等。其中,全国社保基金长期股权投资收益2008年为28.1亿元,2007年为21.3亿元。戴相龙不久前在亚洲博鳌论坛上就曾强调过全国社保基金理事会将会在2009年扩大股权投资基金的投资。
戴相龙在发言中还透露,目前社保基金已经制定了一套“社保基金股权投资管理办法”,但他未详细透露办法的具体内容。此前他曾表示,管理办法将明确按什么条件、什么程序选择管理公司。他说,社保基金将注重管理公司的投资业绩,无论已有的管理公司,还是新设立的管理公司,首先要看管理团队核心管理人员的已有投资业绩。
截至目前,中国社会保险基金余额已达1.5万亿元人民币,养老基金余额1万亿元人民币,保险基金余额3.5万亿元人民币,股权和创业投资基金资金来源充沛。
戴相龙指出,国务院多次提出要提高直接投资比例,但近年我国直接融资的比例不但没有提高,甚至有下降的趋势,社会资本的形成能力跟投资和货币政策不适应。因此,增强中国资本形成能力十分紧迫。戴相龙强调,发挥产业或股权投资基金的作用非常重要,这不只是站在企业融资的角度,更是站在一个国际化的角度。
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