加州政府面临巨额财政赤字,可能因缺钱而关门
《终结者2018》正在全球热映,T-800“施瓦辛格”依旧火暴强大,而现实生活中,身为美国加州州长的阿诺德·施瓦辛格却是焦头烂额、艰难度日。美国媒体16日报道,加利福尼亚州政府新财政年度面临巨额赤字窘境,可能因缺钱而关门大吉。
来复枪课本上动刀
近日,施瓦辛格宣布,从今年秋季新学年起,加州将首先在高中开始使用在线电子版数学书,以取代目前使用的纸质教科书。施瓦辛格说,使用电子版教科书,不仅有助于学生们的学业,让他们更快地接受新技术,而且还有利于环保。原来,在美国,学生使用的教科书均由学校免费提供。为了节约开支,施瓦辛格不惜在孩子们身上“动刀”。
能量眼给员工打白条
节流工作还做到了州政府。施瓦辛格近日说,州政府将不得不对其员工及合同工以“工资欠条”的方式来发工资。员工及合同工可以在日后州政府有钱的时候,凭借欠条去兑现工资。
重机炮卖监狱变现
坐落在旧金山湾的圣昆汀州立监狱,周边风光优美,距离金门大桥仅10分钟车程,市场价预估为20亿美元。除去在其他地方重建监狱要花费10亿美元后,加州政府可以剩下10亿美元。加州政府曾经斥资1.64亿美元为该监狱添
置了全新的医疗设备,还拨了3.56亿美元预算增建牢房来收容死刑犯。优越的条件下,囚犯们极力反对施瓦辛格卖掉监狱。
加州一夜退回上世纪
这不仅仅是加州的事,也是美国的事。加州经济世界排名第八,这样一个州如果无法复苏,那就难见整个国家经济复苏。——加州国会众议员佐薇·勒夫格伦
美国加州是美国人口最多、面积最大且最富有的州。有人说,如果把加州看做一个国家的话,施瓦辛格实际管理着世界第八大经济体。不过,金融危机打碎了加州的黄金梦,加州房地产泡沫破裂、经济受重创、税收大减、失业率飙升、州财政频频告急。
施瓦辛格自己都承认:“过去18个月以来,1/3的社会财富消失,从去年开始税收减少27%。经济危机对加州的打击是致命的。如果考虑到通货膨胀与人口因素,加州的税收仅相当于上世纪90年代末的水平。”同时,金融危机让加州失业率高达11.2%,高于美国全国8.5%的平均失业率。早在去年11月,施瓦辛格就宣布进入“紧急状态”,并与州议会领袖们闭门敲定出一套妥协方案:既压缩开支
又提高税率。结果,由于前者惹火了左派,后者激怒了右派,议案最终没能实现。
为了解决赤字危机,加州政府出台多项措施开源节流,包括减薪、强制休假以及出售政府资产等。施瓦辛格将重点放在进一步消减开支而非增加税收上。
从今年秋天开始,加州高中的数学和科学两科将采用电子教科书。如果全部课本都实现电子化,政府节省的开支将数以亿计。施瓦辛格还提出取消主要社会福利计划、结束针对低收入家庭儿童的医疗健康保险以及停止向贫困家庭大学生提供资助等。这名共和党人州长说,他从这次危机中也看到机遇,应该对一些旧制度和做法实施改革,应当关闭和整合一些政府部门和机构以节省开支。
破产是种说法恐引政治斗争
中国现代国际关系研究院美国问题专家钱立伟副研究员认为,“就加州政府面临破产困境这个问题,首先我认为,‘政府破产’只是一种说法,其实是不可能的。因为,政府不可能像企业一样倒闭。即便州政府没有一分钱,作为政府它还具有税收职能。那么,面对财政危机,加州政府就必须减少赤字。加州政府减少开支的过程,会引发政治斗争。最近,已经离职一年的美国知名电子港湾(eBay)总裁梅格·惠特曼正式宣布,将参加2010年加利福尼亚州州长的竞选,谋求与施瓦辛格连任期满后空出的职位。”
算总账
5年州长路243亿赤字
243亿美元的财政赤字,已经让曾经叱咤好莱坞的施瓦辛格,对2003年上任加州州长时所说的“加州正处于危急关头,我的政府是来拯救加州的”显得力不从心。5年来,作为美国人口第一大的加州,不但没能走出危急时刻,反而濒临破产边缘。
6月15日是加州政府提交下一年度预算案的最后截止日,6月初,加州审计部门已发出警告,说加州库存现金只能维持到今年的7月29日,之后只能靠短期借贷度日,否则难逃破产厄运。
6月3日,与加州议会周旋了数月的施瓦辛格,再次呼吁立法机构通过预算削减法案,帮助加州解决巨额赤字。施瓦辛格的话是严肃的,他说:“对加州‘算总账’的日子到了!我今天站在这里,是因为我们正处在自大萧条以来最严重的经济危机之中。”
拒救援
高层急开会不开后门
加州政府新财年即将于7月1日开始,但州政府需要解决240多亿美元庞大赤字问题。由于两党分歧,州议会没能按照法定期限在15日通过新财年预算案。州财政官员比尔·洛克耶上月中旬写信给美国财政部长蒂莫西·盖特纳,请求联邦政府提供支援。
《华盛顿邮报》16日报道,美国政府召开一系列高层会议后,财长盖特纳、白宫经济顾问委员会主任罗默、白宫国家经济委员会主任萨默斯等人认为,加州还可以依靠自己力量支撑一段时间,应该自己解决预算问题而不是靠联邦政府援助。报道说,白宫官员担心,如果给加州开了先例,其他各州会纷纷效仿。本组稿件据新华社、《新闻晚报》等
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