公积金相关业务仍按旧政策规定办理

　　《广州市住房公积金提取管理规定》将进一步听取各方意见并进行修改

　　“留存半年缴存额”、“职工异地购房提取个人公积金受限定”等内容将不再考虑施行

　　昨天下午，广州市住房公积金管理委员会召开第二届四次会议，听取市住房公积金管理中心关于《广州市住房公积金提取管理规定》修改情况报告、关于住房公积金综合业务管理系统上线运行准备情况的报告、关于落实住房公积金审计和专项治理检查整改情况的报告、关于贯彻国务院《住房公积金管理条例》加强住房公积金管理的情况报告、关于住房公积金管理中心财务预算和使用情况等工作汇报。

　　会议同意住房公积金管理中心新业务信息系统于7月1日正式运行，届时市民提取公积金将更方便，公积金贷款审批和放款将大大“提速”，市民可随时上网查询贷款进度。《广州市住房公积金提取管理规定》暂缓实施，将进一步充分听取各方意见作修改后再提交管理委员会审定。广州市委常委、常务副市长、市住房公积金管理委员会主任苏泽群主持会议并有求必应地解答了媒体记者的所有提问。

　　新系统提供多种查询方式

　　日前，媒体陆续报道了广州公积金提取规定将进行调整的消息。昨天的会议上，市公积金管理中心表示，《广州市住房公积金提取管理规定》在报送市政府法制办审查前已经按照有关规定听取了委员代表意见，但是鉴于最近社会各界对此反应热烈，其中不乏好的意见和建议，该中心建议进一步听取各方意见，修改完善后再提交管委会审定，“按月提取”、“留存半年缴存额”、“职工异地购房提取个人公积金受限定”等原先设想的新规定都将不考虑施行。至于广州市公积金管理中心新的业务信息系统，该中心表示不会与《广州市住房公积金提取管理规定》实施挂钩，并建议于7月1日正式运行。管理委员会审议后同意了上述建议。从下月起，公积金归集业务管理系统开始上线投入全面运行，贷款业务管理系统则于8月份开始上线全面运行。新增的缴存单位，在新的业务系统上运行和办理缴存、提取业务，原有单位办理归集业务的模式和提取政策不变。

　　新系统上线后，职工可通过网络、热线电话、短信查询业务办理进度。公积金中心网站将设立邮箱，开通在线咨询系统，建立畅通的互动平台。

　　广州市公积金管理中心新的业务信息系统将在7月1日开始实施。市公积金管理中心负责人夏卫兵介绍，广州市于2001年开始建立非实时的住房公积金信息管理系统，该系统只支持住房公积金的信息查询和数据统计等方面的业务。“新系统上线后，不仅可以达到国家有关部门的要求，提高管理水平，还可以减少手续费支出，降低归集、贷款业务成本，增加公积金的增值收益，群众办理业务也将更加便利！”夏卫兵说，新系统上线后，市民首次办理公积金业务，还需要再提供购房发票等资料进行资料录入，但以后就不用每次都带购房合同等资料去审核了。

　　苏泽群表示，要高度重视、充分吸纳市民和媒体的意见，充分发挥新系统的长处，加强对公积金安全的监管，提高办事效率，更好地服务市民。要进一步完善公积金管理程序和管理制度，涉及到公积金调整的决定、政策，必须经过法制审查程序和民主公开听取意见。“制定政策前一定要三步走：要先听取管委会委员意见，公开征求社会各界意见并走好法制审查程序，这样才能将管委会决策的失误率降至最低。”他还要求公积金管委会成员学好并吃透政策，认真履行职责，“作为公积金管委会主任，我最操心的就是公积金的安全。26个人决策几百亿的资金运作，责任重大，不提高团队的决策管理水平怎么行？”

　　250人违规套取公积金被查

　　昨日，市公积金管理中心还汇报了2007年国家审计署驻广州特派办住房公积金专项审计和2008年全国联合检查组对广州市公积金管理专项检查所提出问题的整改情况。到2007年底前，该中心共有未回收的2000年前发放的项目贷款本金12899.5万元。在市政府有关部门的大力支持下，现已收回本金12090万元，余下的809.5万元，市领导已指示市财政局协调当地财政部门配合，争取尽快归还。

　　对于违规提取住房公积金的行为，该中心从2006年年初开始，对全市约24万本《住房公积金提取登记证》进行大规模核查，共发现250名职工违规套取住房公积金，涉及金额823万元。

　　 审议

　　工作人员工资没多发一分钱

　　昨天的会议对公积金管理中心去年的决算和今年的预算进行了审议。划拨1.4亿元管理经费在珠江新城建设业务中心，贵不贵？夏卫兵解释说，该中心不是办公楼，而是对外办理业务的业务用房，包括5000多平方米的业务办理大厅。该项目建筑面积近万平方米，造价约为每平方米1.3万多元，“项目合同是2007年签订的，按照珠江新城目前平均每平方米2万元的价格，项目已经增值了。”

　　苏泽群开玩笑说，“你们的工资不是特别高一点吧？”夏卫兵表示，中心的工资是参照公务员标准，由财政拨款统发，多发一分钱都不行。

　　中心是“会计”银行是“出纳”

　　公积金管理中心新的业务信息系统运行，将有利于改变目前“会计”与“出纳”都在银行，公积金贷款手续繁杂、审批放款时间过长的现状。新系统运行后，公积金由目前委托银行管理改为到公积金管理中心归集管理，变成中心是“会计”，银行是“出纳”，确立公积金管理中心“管理中心、核算主体、信息枢纽”的地位。据介绍，除了珠江新城的业务办理大厅，公积金管理中心今后还将在各区设公积金管理部，方便群众就近办理公积金贷款业务。按照国务院《住房公积金管理条例》，群众通过银行提取公积金，到公积金管理部门办理贷款。

　　资料链接：广州从1992年实行公积金政策以来，到去年底，累计发放公积金贷款338.92亿元，支持15.71万户职工家庭解决了约1200万平方米的住房，累计用于政府廉租住房建设资金10.77亿元，共向缴存人支付利息35.06亿元，每年为贷款人节约利息3亿元以上。

　　没有亏空

　　公积金结余资金250亿元

　　有媒体报道，现在每个月广州公积金的新增缴存额约17亿元，提取额约12~13亿元，再加上每月10亿元的贷款额，每月“入不敷出”约6亿元。这样是否会导致广州公积金管理出现亏空？广州市公积金管理中心负责人夏卫兵澄清说，这组数字没有将每月的公积金贷款的还款额计入，因此实际上不会出现每月“入不敷出”的情况。其实广州的公积金有多年的资金积累，结余资金有250亿元左右，是比较“富裕”的。而且公积金的管理和经营状况比较好，目前清理出来的已发放未收回的不良贷款都是1999年以前的历史遗留问题，并不存在资金风险。

　　防范套取

　　卖房后不能再提公积金

　　“套取公积金，是用不合法手段取自己的钱，有没有好的管理办法？”苏泽群在会上向夏卫兵提出，天河立交是“牛皮癣”的重灾区之一，已经粉刷了两次，刚刷完就有很多“套取公积金”的小广告贴上去，屡禁不止，他已请公安部门立案调查。

　　夏卫兵表示，违规套现公积金的治理工作任重而道远，目前没有明确的法规，也没有明确的处罚方式，发现后只能向违规者的单位通报，警示效果甚微。

　　据悉，目前广州市公积金管理中心已经取消房产转移后仍然可以提取的政策，并对利用租房形式套取公积金的做法予以规范。

　　 人员结构

　　管委会委员比例没问题

　　昨日会议还对部分管委会委员人选进行了调整。对于有媒体提出的公积金管委会“官员超标”问题，夏卫兵表示这是一个误解。据介绍，目前广州市住房公积金管委会委员共26人，严格按照国务院《住房公积金管理条例》规定的三个三分之一的原则组成，即人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。管委会自成立以来一直实行民主决策，委员在会上充分发表意见，对有关事项的决策实行表决，决议形成会议纪要后报省建设厅、财政厅、人民银行广州分行和市政府备案。按照《住房公积金管理条例》要求，广州市公积金中心全面接受建设、财政与审计的监督。

　　市人事局、审计局等部门的副局长位列“单位代表”，夏卫兵表示，不能简单地将“局”与“政府”挂钩，人事局代表的是公务员、事业单位群体，而不是“政府官员”。苏泽群还当即要求网上公布委员信息，如果外界质疑合理，可根据大家的意见作适当调整。

　　监察局副局长不再任委员

　　在审议调整公积金管委会委员的意见时，市监察局提出因该局副局长蔡刚强的分工已调整，不再推荐人选担任管委会委员。国家今年起将社保基金、住房公积金和救济扶贫基金纳入检察部门专项执法工作，所以监察部门人员原则上不参与这三类基金的决策管理工作，以便更好地履行监察职能。(记者舒涓通讯员鞠杨)

　　广州公积金“入不敷出”？

　　答：每个月广州公积金新增缴存额约17亿元，提取额12亿~13亿元，贷款额约10亿元，每月“入不敷出”约6亿元，但这组数字没有将每月的贷款还款额计入。广州公积金多年积累结余资金有250多亿元，不存在资金风险。

　　管委会委员“官员”超标？

　　答：目前管委会委员共26人，严格按规定原则组成。像人事局的副局长代表的是公务员、事业单位群体而非“政府官员”。

　　作为公积金管委会主任，我最操心的就是公积金的安全。目前广州公积金的管理和运营状况是良好的，也未出现收不抵支现象，可支付资金就达250多亿元，完全可以满足支取和房贷需要。

　　与其他城市比，广州的公积金提取和房贷是比较宽松的。既然群众对新政策出台有意见，不太接受，那就没有必要出台，至少要听取各方意见修改后再说。

　　凡是国家法律法规未硬性规定或者不利于群众享受公积金相关权益的，广州就不要擅自设门槛。相反，应该让群众更充分、便利地使用公积金，不要人为限制。

　　制定政策前一定要三步走：要先听取管委会委员意见，公开征求社会各界意见并走好法制审查程序，这样才能将管委会决策的失误率降至最低。

　　——苏泽群