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专家辩论:三种房产赠与免税拉大贫富差距

2009年06月21日14:23 [我来说两句] [字号: ]

来源:全景网-《证券时报》
  财政部15日指出,房屋赠与有了新规。房屋受赠人无偿获赠房屋后,将缴纳接近房屋价值20%的个人所得税。只有三种情形例外:由直系亲属、承担抚养或赡养义务的当事人或遗产继承人接受的无偿房屋赠与,赠与人和受赠人双方均免征个人所得税。
有专家认为,由于该办法没有规定标的房屋的价值上限,因此,必然引起人们关于国内贫富差距通过遗产继承而不断扩大的担心。但也有专家认为担心过虑了,这项政策的出台是很积极的。

  正方

  三种房屋产权赠与免税是一项利民的政策,这项税收政策的出台并不只针对某一群体,而是适用所有人,对每个人都是公平的。

  亚豪房地产综合运营服务机构市场总监郭毅:

  这只是国家把这个事情再重新明确了一下,之前一直计划要征收遗产税,现在就是明确了三种情况不用缴纳遗产税或相关税赋。至于遗产税是否以后还要出台,我国税费如何改革现在很难说。该项政策的出台并不会造成贫富差距的拉大,因为这项税收政策的出台并不只针对某一群体,而是适用所有人,对每个人都是公平的。利用税收手段缩小贫富差距可以使用物业税的形式,那样效果其实更好。

  信达证券首席策略分析师黄祥斌:

  我认为,这项政策的出台还是很积极的。财政部与国家税务总局已经明确规定了三种房屋产权无偿赠与情况,并强调除此以外受赠人因无偿受赠房屋要按20%的税率缴纳个人所得税。

  所以,如果是正常继承的话,为什么会加大贫富差距呢?私人财产受保护在我国概念一直很模糊,现在应该对相关的条文做一些细化,我个人认为私人财产应该受到保护。至于征收遗产税,在西方国家确实是有的,我国现在适用不适用,需要论证,毕竟我国经济发展历史并不长,居民拥有的财产还不多,所以,我认为,这个政策出台还是很积极的,三种房屋产权赠与免税是一项利民的政策。

  安邦咨询集团资深分析师徐斌:

  父母把房子给子女,夫妻双方互赠,这是很正常的,中国的贫富差距并不是因此而拉大的。目前这个办法的提出,也是有关部门在“试验”大众的反映。

  反方

  房屋赠与与遗产继承关联度是非常大的,应将赠与和遗产处置一并纳入遗产制度加以管理,避免出现通过赠与来逃避遗产税的情况。在遗产税的征收上采取累进税制才是避免投鼠忌器的良策。

  中央财经大学管理科学与工程学院副院长李文斌:

  房屋赠与与遗产继承关联度是非常大的,这项政策的出台等于定义了遗产继承的过程中继承人继承财产被免除了相关税赋,这是不利于缩小贫富差距的。因为继承人继承大量财产的时候如果需要缴纳遗产税,就起到了税收调节的作用,可以在一定程度上降低贫富差距,目前的规定在一定程度上可能会拉大贫富差距,因为税收调节的作用在这里没有体现。但是未来遗产继承相关法律会逐渐完善。

  北京大学经济学院系主任吕随启:

  目前三个情况被排除在税收征缴范围之外是不得已而为之。我国目前尚未开征遗产税,在国外遗产税是相当高的。但因为我国目前两极分化严重,其实富人这块的遗产税等于就是漏掉了。国家在遗产税上如果采取累进税制就可以规避这样的问题,富人多交遗产税,穷人少交,在保护穷人的同时富人的遗产税也不会漏掉。中国目前贫富差距越来越大是总体的事实,这个情况如果不从根上解决是没有办法的,但这个政策的出台,富人也不用缴纳遗产税了,在一定程度上拉大了贫富差距。因为现在照顾大多数人,大家都不用交纳遗产税了,对穷人来讲这个消息不好不坏,但是对拥有大量财富的人来讲就是大好消息了,他们搭政策的便车,遗产税这块就被免掉了。在遗产税的征收上采取累进税制才是避免投鼠忌器的良策。

  吉林国洋律师事务所张书伟:

  赠与房屋免征个税的确容易拉大贫富差距。首先,我认为,财产的无限继承与无偿继承在我国就是缺乏一些政策上的制约,所以市场上才有那么多因为财产继承而对簿公堂的案件,而且从广义上讲,当下流行的词汇“富二代”,这些人与普通人没有什么能力上的差别,就是因为摊上了富足的祖辈,这在一定意义上讲,赠与是一种获取财富不公的渠道。

  此外,目前国家出台的办法并没有规定标的房屋的价值上限。因此,富人更富,必然引起人们对于贫富差距通过遗产继承而不断扩大的担心。其实在这一点上,我们可以学习西方国家,将赠与和遗产处置一并纳入遗产制度加以管理,避免出现通过赠与来逃避遗产税的情况。我认为国家应对超过一定限度的遗产通过适当的遗产税加以调节。
(责任编辑:李瑞)
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