上半年下达投资超全年计划七成

　　北京政府投资留尾款保效益

　　今年上半年，北京已累计下达市政府投资217亿元，占全年投资计划的71%。市发改委相关负责人昨日表示，市发改委采取了多项措施确保政府投资的使用效益，如将项目10%的投资作为尾款，最后根据项目决算情况拨付等。

　　进度安排突出

　　政府投资引导放大作用

　　根据此前发改委公布的数据显示，今年全年政府固定资产投资计划安排305亿元，较去年增加15%。而在昨日公布的信息中，仅今年上半年，北京累计下达政府投资计划217亿元，占全年投资计划的71%。其中，3月第一批项目投资计划安排政府投资94亿余元，第二批计划安排政府投资122.8亿元。

　　“之所以上半年下达这么大比例的政府投资，主要是为充分发挥政府投资的引导放大作用，提振社会信心。”对于半年下达的政府投资超过全年计划的七成，市发改委固定资产投资处副处长李晓涛做出上述解释。

　　具体来说，今年政府投资加大了对产业项目的投资，对政府承担的产业功能区、专业产业集聚区的市政基础设施建设，加大补助、贴息力度。今年北京市安排产业项目投资6.9亿元，计划当年带动投资50亿元以上。

　　今年加大了对区县投资平台的支持力度，提高区县投资平台的融资能力，安排区县投融资平台资本金补助资金10亿元，当年计划实现融资294亿元，带动项目投资473亿元。

　　此外，还安排了3.2亿元的项目前期费用，以加大项目主动储备，涉及四惠交通枢纽、丽泽金融商务区整体方案研究等64个项目，项目总投资约1340亿元。

　　“北京特色”

　　确保使用效益

　　“为确保政府投资的使用效益，我们采取了一系列措施，其中有些是北京特有政策。”李晓涛说，政府投资计划下达后，市发改委将对项目进行全过程稽查，掌握项目进度、资金使用情况等。建立了政府投资项目月报制度，项目建设单位每月要上报项目执行情况。

　　市发改委还将根据项目进度情况对已下达的政府投资计划进行调整，把暂时滞留的资金用到其他项目中去，确保政府投资使用效益。“此外，项目10%的尾款先不予拨付，这部分钱最后根据项目决算情况再拨付。”

　　计划连续5年

　　郊区投资超五成

　　在政府投资布局引导上，今年继续向郊区和南城倾斜。上半年安排郊区投资96.3亿元，占47%。按照近期市政府关于推进新城基础设施、公共服务和生态环境建设发展的实施意见，后续市政府固定资产投资将进一步加大新城滨河森林公园、再生水厂、教育、卫生等郊区重要领域投资安排，政府投资继续向郊区倾斜，全年基本实现了年初提出的城区与郊区投资比例将达到49：51，实现连续5年对郊区投资超过50%。上半年，安排南城投资46.8亿元，为去年全年安排投资的119%。商报记者 李雪