居委会村委会可当股东开公司

　　万盛区试点市工商22条政策，执行中拥有一定“试错权”

　　本报讯（记者 姜涛）出租车经营权等非货币财产可作价出资设立公司；劳务、技能、管理等生产要素可作价出资设立合伙企业……昨日，重庆市工商行政管理局、万盛区人民政府共同签订关于加快万盛区资源型城市转型合作备忘录。

　　劳务可作价出资开公司

　　市工商局局长王元楷表示“这些22条政策都是在万盛区先行先试的。”以前能作价出资设立公司的除现金外，只有房屋、设备等固定资产。而在新试行的措施中，将允许在万盛的投资者以非专利技术、净资产、股权、国有投资权益以及经有关主管机关批准转让的采矿权、出租汽车经营权（指标）等非货币财产经评估后出资设立公司。另外，经合伙双方协商同意后，普通合伙人可以用劳务、技能、管理等生产要素作价出资设立合伙企业。“此举措实际上是丰富投资者创办公司的出资形式，达到促进全民创业的目的。”王元楷表示。

　　国企改制可“零首付”注册

　　“现行《公司法》规定公司注册资本中的现金出资比例不得低于30％，即1000万注册资金，现金出资不能低于300万。”王元楷表示，新政策执行后，万盛区内的国有企业采取新设立方式整体改制为公司，出资形式全部为非货币形式的，就可享受“零首付”注册，即注册资本中的现金出资比例可以为零。注册后，工商部门将核发营业期限为半年的营业执照。在这半年，企业只要现金部分出资缴付到位20%，就可延长其营业期限。市工商局表示，此举可促进国有企业改制。

　　新政策拥有一定“试错权”

　　以前，在万盛区内注册成立的企业，注册资本金不超过5000万元的公司名称只能用“万盛”打头。新的政策中规定，凡在万盛区内新设立的企业，均可以直接冠“重庆”，不受注册资本大小的限制；另外，除设立一人有限公司外，允许万盛区的个人独资企业、合伙企业、具有投资能力的居委会或村委会作为股东，投资设立公司。

　　市工商局副局长郭翔向记者表示，今年开始正式实施的《重庆市促进开放条例》中规定,开放工作效果不好,或者造成损失,只要程序符合规定,未谋私利,可以减轻或免除有关人员的责任，即给予了重庆在改革开放方面的试错权。市工商本次出台的这22条措施，是在法律法规允许的大框架背景下，支持万盛区在诸多方面先行先试的，就拥有一定的“试错权”。