四川宜宾县为何吸引众多投资

　　截至６月底，该县累计引进项目１９个，累计协议引资５１４７０５万元，同比增长６７７．９３％

　　■阳明 王德明

　　■本报记者 韩清华

　　７月４日，记者从四川宜宾县招商旅游局获悉，该县２００９年６月份新引进项目６个，协议引资５５０万元，实际到位资金７９６２４万元，同比增长８８．４６％。

　　宜宾县这个位于西部边陲，缺乏区位优势、资源优势，工业底子薄的农业县、山区县，为何有如此魅力吸引众多大手笔的投资？又是如何吸引产业聚集的？近日，记者来到宜宾县进行采访。

　　中国第三大水电站——向家坝水电站的开工建设，为宜宾县工业的发展带来了千载难逢的机遇。但摆在“工业强县”目标面前的是：财力紧张、土地指标少、基础设施薄弱……

　　 提升园区价值，是增强投资吸引力的首要任务。在招商中，宜宾县向家坝工业园抓住了让企业安家落户的“命脉”——“地”和“钱”。园区首先积极落实土地政策，目前所有用地指标都得到了国务院的及时批复。同时，积极采取ＢＯＴ发展模式解决基础设施建设中的资金问题。通过引进重庆一家企业投资５亿元开发城北园区基础设施，为其他企业进场创造条件。

　　 低廉的土地出让成本是该县抛出的又一个“绣球”。宜宾县的土地成本与周边区县相比偏低，企业交纳的土地出让金，仅够土地开发成本的一半左右。这意味着，企业投资规模越大，政府用于基础设施建设所配套的资金就越多。但政府部门却在有限的财政中，优先划拨较大比重的工业发展专项资金用于基础设施建设，并鼓励企业扩大规模和实施技术改造。政府在项目引进上的不遗余力，看中的是企业发展起来后给当地经济社会发展带来的远期效益、社会效益和生态效益。

　　 在软环境建设中，宜宾县推行“一站式”服务和行政并联审批制度，简化所有可以简化的程序，全力营造“宾至如归”的感觉。园区内的各项优惠政策贯穿企业准入、税收优惠、收费优惠、财政扶持等各个层面。已决定进入园区的中森木业在进行项目选址考察时，曾经犹豫良久，公司负责人翁建说：“宜宾县条件并不是最好，但工作人员热忱的服务和高效的办事效率深深地打动了我们。”简单质朴的话语道出了并不深奥却很实用的招商秘诀。

　　据了解，继向家坝水电站开发建设后，中国电网公司、中国建材轻机集团、山东高速公路集团、伊利集团等一批名企纷纷入驻向家坝工业园，另有一批重点项目如普什重装设备制造、双龙换流站等项目正在积极努力乘上“入园末班车”。