一年央票恢复发行 传递回笼资金信号　

    停发7个月之久的一年期央行票据将于今日在公开市场重新发行。

　　这是继日前连续三次提升资金价格，预示资金成本上升趋势后，又向市场传递出将于下半年加大资金回笼力度、抑制信贷过快增长的信号。

　　据央票发行公告显示，今天央行将在公开市场发行两期央行票据，其中包括于去年12月初暂停发行的一年央行票据，发行量为500亿元。

　　尽管500亿的发行规模并不大，但此次重启无疑标志着今年下半年公开市场操作的基调出现转变。上半年，央行始终用短期回笼工具平滑移动资金，即尽管当月资金回笼量大，但是由于回笼工具时限短，不必担心会对资金面造成实际紧缩。上半年，虽然公开市场操作量累计达到4万亿，但实际上却是向市场净投放约3400亿元资金。而一年央票出现，则将改变这一局面：由于锁定期长达一年，资金无法在短期内滚动到期，势必对资金面构成紧缩效应。

　　但是，一年央票出现并不意味着适度宽松货币政策变调，因为其本身是公开市场的常规操作工具，自2003年面市以来，在长达5年时间里，基本未缺席过公开市场操作，只是在去年全球经济危机的特殊背景下暂时退出。因此，有专家认为，一年央票的重启意在“纠偏”，即将货币供给状况，由过度宽松回复到正常。上半年，由于银行体系流动性过度宽松，银行信贷总额攀升逾7万亿元，是去年全年的1.5倍。同时，以房地产和股市为代表的资产价格水平快速回升，资产价格泡沫重现。此外，在三季度，到期释放资金量高达2万亿元，如果仍延续上半年操作策略，不但加剧流动性的宽松度，还会给四季度构成巨大回笼压力。

　　除了控制货币供给量过大因素外，一年央票的出现将在价格上修正过低的市场收益率水平。去年一年央票的退出后，由于缺乏这一发行量最大的投资品种，大量资金只是追逐短期品种，加速货币市场收益率下行，低于银行资金成本的收益刺激了银行加大放贷动力。而一年央票恢复发行后将加快引导市场收益率回升的进度，使市场收益率对银行具有足够的吸引力，从而替代信贷投放。因此，如果说上半年适度宽松货币政策重在“宽”，那么随着一年央票的重现，下半年货币政策将重在“适”。