西三旗限价房未住先租引争议

　　记者昨日在西三旗限价房看到，一楼的住房已经变成卖东西的■摄影/本报记者　袁艺 本市首个限价房项目——位于西三旗地区的瑞旗家园，上月底刚刚交房，就有部分业主将房屋租了出去。

　　记者探访

　　■1300余户入住手续办理完毕

　　陆续开始装修

　　昨天，记者来到西三旗瑞旗家园。刚进小区的大门，就有人上前招呼，“要装修吗？”“可以先看看样板间”。马路两侧十几家装修公司的摊点一字摆开，各自摆出了自己的招牌。“严禁商户随意进出小区或散发小广告”字样的红色条幅非常明显。

　　随后记者看到，位于东部的地块内已有不少业主穿梭其中。据了解，该项目分为三期，陆续办理入住手续，位于东部地块内的五栋楼率先开始办理入住手续，目前，该地块1300余户业主的入住手续基本办理完毕，已陆续进入房屋装修阶段。

　　■位于前端的8号楼

　　一层基本上都被商户占据

　　位于该地块内较为前端位置的8号楼，是装修公司等商户集中的“热点位置”。一层基本上都被商户占据，大部分是小卖部和卖五金的商铺。

　　一些底层住户的窗户上还贴有招租电话。记者拨打其中一个电话了解到，房主只进行短期出租，三个月后还将收回自己居住。该套房为南北通透的小两居，毛坯房尚未装修。如果是商用的话，房租三个月为1.8万元，如果是居住用，价格可以“优惠”到1.5万元。

　　■已经租用的房屋均为短期

　　小两居房租在3000元左右

　　小区内不少揽客的装修公司或小卖店表示，他们租用的房屋均为短期，三个月到半年不等。如果是小两居，房租在3000元左右，如果是合租，一间的房租则为1000元。很明显，短期出租的房屋都是瞄准了商户。

　　尽管该小区的房屋均为毛坯房，但是装修公司并不在意，因为他们只是将房屋用作“门脸房”来办公，主要目的是向小区内来看房的业主推销装修业务。

　　除了短租的房屋，瑞旗家园作为为中低收入家庭解决住房问题的保障房项目，竟然也出现了长租业主。在小区内的4号楼记者问询到，其中就有房屋进行长租，该业主在电话中表示，房屋还在装修阶段，等到装修完毕即可向外出租。该房屋为小两居，简单装修配部分家具，对于租金价格业主还没有作出决定，但他表示，估计会在2000到3000元之间。

　　声音

　　■物业公司：

　　已入住房屋中有30余户租了出去

　　该小区物业公司有关负责人向记者表示，住宅小区内出现业主将房屋出租给商户的情况的确不太好，但由于物业公司没有执法权，只能以劝阻为主。目前，物业已掌握了房屋出租的情况，已入住的房屋中有30余户租了出去。该负责人表示，已将情况反映给了住房保障部门和工商部门，以期进行协调处理。

　　■专家分析：

　　限价房用来出租有三种情况

　　昨天，有关专家对记者分析说，限价房用来出租可能有三种情况，一是业主本身不缺房，在申请资格时钻了空子；二是宁愿继续住在小房子里，租房获利；三是由于西三旗两限房的位置较偏，在城区租房子，而用两限房的租金养自住房。

　　“在目前北京房价仍然居高不下的情况下，限价房的存在应该说还是能够解决部分住房紧张的中等收入家庭的需要。”该专家表示。作为政府保障性住房，的确应该以解决住房紧张为首要前提。但是，由于没有硬性规定不能出租，因此，对于已经出现的出租问题，政府应该完善相关管理办法，以确实达到保障房的建设目的。

　　争论

　　限价房新政对能否出租

　　确实没做出过明确说明

　　相比经济适用房管理办法中规定不得出租或出借以及从事居住以外的任何活动的规定，限价房新政对此的确没有做明确说明。但限价房能否进行出租曾引发争议。

　　■反对方：政府应严格监督 禁止限价房出租

　　限价房是政府解决中等收入阶层的一种调剂型的商品房，其根本的要求是，限价房是自住房。如果用来出租，则背离了限价房的宗旨。政府应该设置严格的监督程序，禁止限价房出租。

　　一旦发现出租，应该收回房子。此外，政府拟规定限价房满五年后可上市交易，但届时需缴纳同地段普通商品住房价格和限价房价格差的35%的土地收益款。有人认为，35%的比例太低了，不该让限价房成为赚钱的工具，否则是社会财富分配新的不公。

　　■赞成方：限价房属完全产权 不让出租不合适

　　经济适用房是属于不完全产权或者说有限产权，但限价房还是完整产权，完全不让它出租，有点不太合适。

　　链接

　　限价房供应对象为住房困难家庭

　　根据《北京市限价商品住房管理办法(试行)》，限价商品住房供应对象为本市中等收入住房困难的城镇居民家庭、征地拆迁过程中涉及的农民家庭及市政府规定的其他家庭。限价房准入标准明确提出，申请家庭的人均住房使用面积须在15平方米以下。

　　限价房的准入门槛较经济适用房相对较宽，可以说不仅涵盖了北京市的中等收入群体，也涵盖到了部分中高收入的人群，购买人群的覆盖面已经较广。据北京市2006年的统计年鉴数据显示，从2005年抽样的2000户城市居民家庭每人每年的现金收入来看，中等收入人群为每人每年17818.1元，中高收入人群为每人每年22899.8元，而2007年北京城市居民人均收入相比2005年增长26.4%，假设按此计算，2007年中高收入人群为每人每年28945元，三口之家为86835元，从收入角度来看也符合购买限价房的资格。

　　根据该规定，未满五年的限价房不得转让，只能申请回购，而五年以后可以按照市场价上市交易，但需要交纳35%的土地收益等价款，这样较高的转让交易成本挤出了投资性购买需求，体现出限价房的保障性特点。