胡军华　马凌莹

　　2008年元旦前夜，在零下20多度的国家粮库门外，一些黑龙江农民守着他们的大豆度过了不寻常的一夜。也许，这一幕会在今年再次上演。

　　美国农业部最新公布的报告显示，今年美国大豆种植面积创下历史最高纪录，大豆将比上一年度增产800万吨左右，大豆价格则继续维持低位。面对大量低价涌入的美国大豆，国产大豆面临沉重的销售压力，业内人士表示，经历了上一年的卖豆难问题，黑龙江主产区的大豆种植面积已经在今年减少了10%左右，因此，为了保护农民种植大豆的积极性，有关部门可能会再次对国产大豆进行收储。

　　不过，从另一个方面来说，今年对种植国产大豆的农民来说应该是一个好时机。因为种植面积减少即意味着产量减少，大豆价格有望上涨，但美国农业部的研究报告却表明，国产大豆价格今年要卖个好价钱有点难度。

　　7月13日，美国农业部公布的最新油料作物展望报告显示，美国今年大豆的种植面积达到7750万英亩，比去年增长了两个百分点，创下历史最高纪录，大豆总产量将达到8870万吨，比上一年度增加约800万吨。

　　还没有走出金融危机的美国，对大豆的消费继续维持疲弱态势，因此大豆的出路主要在于出口，而作为美国大豆的主要卖主，欧盟却关上了进口的大门。今年上半年，欧盟对美国以大豆为原料的生物柴油征收反倾销税，导致美国生物柴油对欧盟出口锐减90%。美国农业部的报告预计，大豆油用于生物燃料的使用量将只有16.5亿磅，而去年的数量是32.45亿磅，锐减一半左右。

　　欧盟的大门虽然关上，但中国的大门仍然洞开。美国农业部的周度销售报告显示，截至2009年7月2日，2008/2009年度（始于9月1日），美国对华大豆的出口量为1776万吨，与去年同期的1254万吨相比，同比增加41.6%，创下历史新高。中国进口量占美国大豆出口总量的比例从去年同期的44.5%增加到57%。

　　与中国大豆相比，美国大豆的价格有较大优势。美国农业部预计今年新产的大豆价格将降至8.30美元～10.30美元/蒲式耳（1蒲式耳约合27.215公斤），这意味着每斤美国大豆最低只要1.1元左右，现在国产大豆的收购价在每斤1.7元~1.8元左右。

　　中华油脂网信息主编郭清保对CBN记者表示：“虽然美国大豆的价格可能比国产大豆低，但中国大豆不会卖不出去，政府一定会进行托市收购，提高种植大豆农民的收入，增加豆农积极性以保证产业安全。”

　　中国大豆网总经理刘兆福认为：“现在判断美国大豆价格一定比国产大豆价格低还为时尚早，虽然美国大豆产量有所上升，但仍然低于市场预期，同时还存在单产和天气等变化因素，依据不够充分。但政策一般会有持续性，相信今年国家还会再次启动大豆收储，但方式可能有所调整，具体价格也不能确定。”

　　2008年10月下旬，中国第一次在东北大豆主产区对大豆进行国家收储，前后四次累计收储指标达到725万吨，约占当年全国总产量的一半，这部分大豆至今未进入流通环节。

　　如果在进口大豆的冲击下，今年再次启动大豆国家收储，业内人士认为需要解决两个主要问题：一是仓容不够，这个现象在东北地区已经十分严重；二是由于存在中间商，政府定出的收购价格往往不能为农民认同，导致政策执行力度不够。

　　业内人士还指出，如果进口大豆成本处于较低水平，加工国产大豆的企业必定面临成本过高的问题，也会给企业造成生存压力，要解决这个问题有必要借鉴今年油菜籽收储的经验，即国家对地方油脂加工企业进行补贴，鼓励企业使用本国大豆。