对出口复苏不宜寄望过高
梅新育
作为全世界贸易依存度最高的大国,作为一个有数以千万计劳动力就业于出口部门的国家,无论是为了维持繁荣还是为了反危机,从政府到社会,中国对外贸、特别是出口的期望都很高。
事实并非如此,因为目前外部经济的所谓良好迹象充其量不过是低位站稳而已,离真正的复苏尚远。特别是目前发达国家的就业状况之糟糕已经远远超出2008年的预期,目前仍在持续恶化,美国失业率已达9.5%,联储预计年底可达10.1%,而美国自然失业率是在5.5%左右, 加上过去4周内放弃寻找工作而未被计入的失业人口、被迫从全职转为兼职者,美国“不完全就业”比例在5月底已达16.4%,我们更不宜对外部经济复苏寄望过高。何况各国反危机政策的副作用已经开始显现,资产市场一时的火爆潜藏着巨大的风险,较为长期的滞胀未必没有可能成为现实,甚至经济再度下行也未尝不可能。从较长时间跨度上考察,除非出现新一轮新技术革命,否则世界经济不可能真正摆脱当前这场危机。
而且,即使我们的主要出口市场经济复苏已经真正启动,我们也不能指望我们的出口同等幅度回升。因为此前近10年中国出口的高速增长与美欧国民储蓄率下降是同一枚硬币的两面,而这种失衡无论如何也不可能持续,美国国民储蓄率的回升表明再平衡进程已经开始,而这种方式的再平衡意味着他们对进口需求的减少。
事已至此,我们当如何作为?首要任务当数适当定位外贸、特别是出口的职能,尽管我们要不断扩大利用外部市场和资源的绝对规模,但我们不应对净出口拉动经济增长期望过高。事实上,货物和服务净出口对中国经济以往的拉动效应也没有很多人所想象的那么强。1978~2008年间,货物和服务净出口对中国经济增长的贡献率固然曾经达到50.4%的高峰(1990年),但在大多数年份并不算高,即使在贸易顺差急剧膨胀的2005~2007年,这个贡献率也分别只有24.1%、19.3%、19.7%,2008年更迅速降低到9.2%。所以,期望我们的出口保证就业和销售是一个合适的目标,指望我们的净出口仍然拉动GDP增长多少多少,未免不太现实。
与此同时,我们对出口的追求目标需要更多地转向层次、效益而不是绝对规模。所谓“危机”,就是“危”中有“机”,对于抗风险能力较强的大国而言,危机冲击正是充分显示其抗风险能力优势、加快提升在国际经济格局中相对地位的良机。在以往的实践中,中国外贸也已经不止一次充分利用了外部市场经济危机的机遇。上世纪70年代西方世界的全面经济危机催生了中国大规模引进先进成套设备的“四三计划”和大幅度充实黄金储备的行动;1997年东亚金融危机则催生了中国的“走出去”发展战略,一批中国企业正是抓住这个机会迅速成长起来。我们期望中国企业在这场危机中创造新的成功范例。
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