中国保监会主席吴定富表示,根据保监会的初步估算,今年全年有1.1万亿保险资金需要配置,接近资产存量的30%,保险机构面临较大的投资压力。
吴定富是在昨日举行的2009年上半年保险监管工作会议上做出上述表示的。
这1.1万亿保险资金中,有些是新增资金,有些是投资到期需要重新配置的资金。
另据昨日公布的数据显示,今年上半年,我国保险资金在投资方面取得的收益达到1099.7亿元,好于去年同期。虽然投资出现好转势头,但吴定富仍强调,保险公司要高度警惕市场波动风险,深刻分析资本市场形势并沉着应对。
重点监管股市投资 一方面是存量险资带来的较大投资压力,另一方面是今年以来资本市场的快速回暖,险资或大量流入股市已经成为市场的一种担忧。
对此,吴定富昨日强调,各保险公司投资股市仍需谨慎。他指出,各保险公司必须高度警惕股市的不确定性,坚定进行业务结构调整,保监会将在下半年对保险公司投资股市加强监管。
据了解,将于今年10月1日正式实施的《新保险法》在保险资金的运用渠道上有所拓展。其中最主要的是将原规定保险资金“买卖政府债券、金融债券”,拓宽为“买卖债券、股票、证券投资基金份额等有价证券”,并增加了保险资金可以“投资不动产”的内容。
吴定富表示,尽管《新保险法》拓宽了一些投资渠道和领域,但是不等于马上就全部放开。他强调,要高度关注和防范新投资渠道、新投资工具可能带来的风险,坚持制度先行,没有制度,绝不放开投资渠道。
对于吴定富的这一表态,首都经济贸易大学教授庹国柱认为,保险公司投资渠道拓宽以后,有利于保险资金的运转,加大投资收益,但是由此也可能带来新的风险,保监会制定投资细则主要是为了规范保险公司的行为,进一步防范投资风险。
一位业内人士也告诉记者,希望上述投资细则早点出台,为保险资金的合理运用找一个合适出口。
保监会发布的数据也显示,今年上半年险资对股票和股权投资占比为9.8%,较年初提高1.9个百分点;证券投资基金占比6.8%,较年初提高1.4个百分点。此外,债券投资占比50.2%,较年初下降7.7个百分点;银行存款占比31%,较年初提高4.5个百分点。
继续促进基础设施投资 而在上半年拉动GDP近九成的投资中,险资也在其中发挥了重要作用。截至6月底,保险机构投资基础设施余额为749.5亿元,较年初增加210亿元。
针对中央提出下半年将继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性,吴定富分析表示,在当前积极的财政政策下,投资增长特别是一些基础设施和项目的投资建设,可为保险资产的配置提供更多渠道。保险公司要充分发挥保险的资金融通功能,促进基础设施建设的投资。允许保险机构以债权形式投资基础设施项目,重点投资交通、通信、能源等基础设施建设。
与此同时,为了规避流动性风险,保监会还严格规定,投资基础设施债权投资计划的余额,寿险及财险公司一般应分别不超过上季末总资产的6%和4%。
调结构仍是保险业重点 此外,在总结上半年保险业发展状况时,吴定富表示,保险公司的业务结构调整取得一定成效,但他同时指出,下半年在业务结构调整方面的难度仍然较大。他指出,有的保险公司去年同期保费基数较高,在调结构的要求下,面临负增长的压力,调整的力度有所减弱。同时由于监管部门对银保渠道的限制,保险销售对银邮渠道的过度依赖局面在短期内很难有所改观。
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