陈序

　　IMF（国际货币基金组织）理事会对中国经济政策的评估一向是值得注意的外部意见（IMF每年都对各个成员国的经济政策进行评估）。所谓外部意见，就是不站在中国立场思考问题。他们看到所有的关键和可行的解决之道，但不会想像到站在北京角度所身处的复杂环境。

　　这次，24位成员组成的IMF理事会在7月8日完成了对中国经济政策的评估。由于中国政府果断而规模惊人的经济刺激手段起到了积极作用，世界其他经济体（特别是亚洲国家）从“中国需求”的稳定与反弹中受惠良多，IMF理事会在评估中赞扬“中国以稳定为导向的经济政策是地区稳定的基石”。对比金融危机之前该理事会成员对中国经济政策的看法，如此评价实属来之不易。

　　好话说过之后，IMF理事会敦促中国继续使用财政刺激措施来提振经济。不错，鉴于北京采取的积极的财政和货币政策有效抑制了经济下滑，且已经有迹象表明维持积极政策能帮助中国经济在2010年初实现复苏。此时，北京已经在着手安排更多新措施刺激中国居民个人和家庭消费，以期保证消费增长在今年年底前稳定复苏。而IMF理事会的意思是在刺激消费的财政政策之外，还必须辅之以人民币升值这一重要的货币手段。

　　IMF理事会要求中国进一步提升人民币汇率的理由是人民币仍被低估，一些理事用了“严重低估”这个词。听上去严重，比之从前说人民币汇率“根本没对准”的措辞，已是大大和缓。

　　问题他们都看到了。比如，确实存在中国经济的内部结构失衡和外部的国际经常项目失衡；比如，面临全球经济和外部需求前景的高度不确定性，北京确实应该设法进一步调整经济增长结构，尽快减少经济增长对出口和固定资产投资的依赖，加大提振内需的力度。

　　然而，人民币升值是当前解决中国经济内部失衡和外部失衡的好办法么？

　　对此，IMF理事们与欧美各国负责国际贸易官员的见解惊人地一致--让人民币升值将提高中国居民个人和家庭的购买力，帮助中国政府提振内需。通过增加进口，让中国由一个生产者变成一个消费者，以其消费增量推动全球稳定增长。

　　可我以为，他们其实是希望把投资从中国的出口领域引出。说到底，人民币升值能够给欧美那些竞争力衰退的制造业部门一个休养生息的空间。近年来，在中国出口企业产品竞争力节节上升之时，它们一个个因为成本居高不下而走向衰落。那些国家的商务部长们都清楚，本国老板和工人们正等着填补中国出口业因人民币升值而受抑的贸易份额呢。诚然，由就业或失业引起的政治压力是很难抵抗的。

　　那么，北京就没压力么？由人民币升值可能造成的中国国内失业率上升呢？IMF理事们称这不过是短期现象，只要中国政府对失业人员进行再培训，新增失业人员可能在更长时期内得到更好的就业。话没错，但是哪个政府可以在全球经济衰退时期再额外承受一个造成哪怕是短期失业率上升的变量？遑论请它自己来推动这一变化。逆势而动，此中的政治压力恐怕远远超过顺势而为。

　　正如北京一再强调的，人民币汇率形成机制改革，即令市场在人民币汇率形成中起到越来越大的作用就是中国政府在货币问题上为国际收支平衡所作贡献。出口剧减，人民币汇率保持稳定不贬值已是尽责，北京已然承受着相当大的国内压力。看看因为大学扩招引起的社会问题吧，这就是代价之一。

　　所以，意见可以听，道路得自选。

　　（作者系资深媒体人，电邮：chenxuchenxu@msn.cn，本专栏每周一至周五刊出。）