来源：中国经济时报
扩大就业应成下阶段宏观调控首选目标
专家认为，相对“保８”而言——
本报北京讯（记者王月金）“保８％不应该成为下一阶段宏观调控的首要目标，应该把控制失业率，或者扩大就业作为首选目标。”中央党校经济学部宏观经济学室主任梁朋日前在中央党校经济学部主办的“《中国经济观察》创刊五周年暨宏观经济形势分析”研讨会上说。
他认为，目前最大的不稳定因素和突出困难，一个是失业率，另外一个是产能过剩。目前经济实际上有增长速度，但不一定就有就业，也不一定有结构调整。
在２００８年底的时候，估计今年需要安排就业的是２４００万人，但是到今年６月份实际是４０００万人，金融危机对就业的影响超出了年初的估计。
目前我国的情况基本是一种过剩经济，据商务部分析，目前我国主要生活消费品和生产资料７０％以上是供过于求，其他也基本是供求平衡状态，很少有供不应求的产品。
梁朋表示，在这种情况下，刺激消费就比较困难。如果大规模增加投资来刺激的话，一旦投资项目选择不当又会增加新的产能，会使得供给过剩，产能过剩的情况进一步恶化，给经济结构调整带来更大的挑战。
“只要继续扩大政府的投资，再增加投资拉动的动力 保８要实现起来也不是不可能，而且也相对容易做到。”梁朋认为，如果这次经济复苏出现Ｖ型反转，可能不是最好的结果，因为这种Ｖ型的复苏，实际上没有经过一个结构调整的过程就复苏起来了。
梁朋建议，如果要保稳定的话，关键是要把失业率调控好，还要把产能过剩问题解决好。
宏观调控的政策要有计划地进行一些导向，要从短期的刺激计划逐步导向深层次改革。财政政策应该坚定不移实行减税富民政策。进一步考虑通过减税为企业腾出更多的利润空间，让老百姓有更多投资和消费的钱，也为未来经济发展和财政增长奠定更好的基础。
梁朋认为，目前我国的货币政策操作还是比较频繁，在实施适度宽松之后，可能要选择好时机逐步的恢复正常。
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