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广东非法证券活动转向“游击战”

2009年07月27日03:14 [我来说两句] [字号: ]

来源:21世纪网-《21世纪经济报道》
  股市行情的好转,为非法证券活动提供了温床。

  “目前,辖区非法证券活动基本表现为非法证券投资咨询和非法证券委托理财活动,非法发行股票基本杜绝。非法证券经营机构作案手法日益隐蔽,其经营模式也经历了从公开到半公开再到现在的不公开。
”7月24日,广东证监局法制处负责人表示。

  该负责人还介绍了广东地区非法证券活动的一些新动向。

  一是将“黑手”伸向外省市投资者。辖区非法证券经营机构大都在外省市广播电视等媒体制播证券节目,公开招揽业务,仅凭小灵通或大灵通电话、手机短信、网络即时通讯等方式与投资者联络,一般不让投资者上门,不与投资者见面。一些非法证券活动网站,一般都在外省市通信管理部门办理网站注册备案手续,有的甚至将服务器托管在境外。

  非法证券活动的主要表现形式仍是以卖炒股软件或私募基金名义为主。为规避监管,非法证券经营机构通常以软件公司、网络科技公司、信息科技公司等面目出现,向投资者推销炒股软件、电子证券刊物等信息产品,宣称炒股软件具有专业选股功能,能够准确把握买点和卖点,同时公司专家团队通过炒股软件论坛、手机短信、QQ等渠道向投资者提供专业指导和服务。另外,越来越多的非法机构打着私募基金的名义开展业务,通过违法发布荐股和股评信息等形式公开招揽客户。

  由于“马甲”多导致窝案、串案多。辖区非法证券经营机构大都有多套“马甲”,同时以多家公司名义开展业务,并频繁变更公司名称,往往两三个月就换公司名称。因此,公安机关查出了多桩窝案、串案,多家非法证券经营机构的收款账户名称、开户资料均相同,实际上都由同一团伙控制。比如,广州市越秀区公安分局经侦大队近期查处的胜算王公司分别以豪顶咨询等4个公司的名义开展业务。

  频繁采用游击战术是另一大特点。这些机构通常没有固定的经营场所,对外披露的高档写字楼大多是虚假地址,实际上很多都租住在民宅或郊区地段,往往过两三个月就要挪一个地方,很难找到他们的窝点。比如,该局4月份摸查暗访找到的5-6个非法证券经营机构的窝点,现在再去就已人走楼空。另据一些非法证券经营机构内部人员举报,不法机构大都聘用一些高中、大专院校或技校毕业生作为营销业务人员,往往使用1-2个月就换一次。

  对投资者来说,最大的风险则是经常与非法经营相伴而生的诈骗等违法犯罪。如有的不法分子以承诺收益为名把钱骗到手后,不提供相关荐股服务,玩“失踪”,或胡乱推几只股票,导致投资者损失惨重。

  据广东证监局提供的数据,今年上半年,该局共现场摸查涉非机构158家次,对2家机构涉嫌非法证券投资咨询业务案进行非正式调查,其中1家已转为正式立案调查。该局还分别向公安部门移送涉嫌非法证券犯罪案件1宗,非法证券活动线索84宗,与公安等部门召开案情分析会4次,联合公安部门现场执法5家次,向公安部门出具非法证券活动认定意见22份。
(责任编辑:李瑞)
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