商报讯（记者 崔吕萍 孟凡霞）上半年近7.4万亿元的巨额信贷投放量，对恢复我国国民经济方面起到了至关重要的作用。而央行调查统计司昨日发布的《2009年第二季度宏观经济形势分析》（以下简称《分析》）指出，目前促进信贷投放存在推动和制约两方面因素。

　　数据显示，今年上半年新增人民币贷款近7.4万亿元，并且二季度新增贷款出现了逐月增加现象，其中4月人民币各项贷款增加5918亿元，5月增加6645亿元，6月增加1.53万亿元。

　　对于下半年的信贷增长趋势，《分析》认为，推动信贷增量持续上升的因素，一是宏观经济逐步企稳回升，实体经济贷款需求增加。昨日央行发布的银行家景气调查结果显示，二季度贷款需求指数为67.5%，比一季度和去年四季度分别提高0.84和7.15个百分点；二是新建投资项目还将陆续下达，正在建设的投资项目存在大量后续贷款需求；三是房地产市场资金需求可能继续上升。

　　事实上，央行上半年推动信贷增量持续上升已经初见成效，这从国家统计局的统计数据中也可以得到印证。据国家统计局统计数据显示，我国上半年累计规模以上工业增加值同比增长7%，增幅比上年同期低9.3个百分点，其中，二季度增长9.1%，比一季度提高4个百分点。我国工业已呈现回升势头。从新开工项目情况看，上半年累计新开工项目计划总投资同比增长87.3%；中央项目投资同比增长28.6%。

　　而在陈述信贷规模放缓的因素时，央行表示，如果信贷增速放缓，可能的原因之一是票据融资置换为中长期贷款的空间较大；二是一些建设项目也预先储存了部分项目资金，上半年贷款有一部分没有实际使用出去；三是合格项目的开工节奏估计相对上半年放缓，新建投资项目增长将有所减慢；四是资本充足率下降较快和风险管理加强对银行业持续快速投放信贷资金产生一定约束。

　　此前的一份调查报告显示，当前我国有20%左右的信贷资金流入了股市，30%左右的信贷资金流入了票据市场。这意味着有一半左右的银行资金是在金融系统内部自我循环，不仅没有达到改善实体经济生产、经营情况的作用，更加大了产生金融泡沫的可能性。而信贷投放量的急剧扩张有可能会导致新的产能过剩。

　　“上半年贷款太多，下半年应该有所收敛。”对此问题，国泰君安分析师伍永刚表示。而就在昨日，某股份制商业银行人士向记者透露，该行刚刚召开了信贷系统通气会，要求信贷人员严格控制贷款规模，同时加大对贷款贷前、贷中以及贷后的风险审核工作。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，上半年在“保增长”政策下，各银行均加快信贷投放力度，但从7.4万亿元这个数字看，信贷增幅过猛，下半年在“有保有压”政策下，信贷增量将大幅下降，与上半年形成强烈反差。

　　“但这其中，对于上半年获得信贷额度不足的中小企业，银行将加大信贷投放力度， 防止出现产能过剩、有效进行经济结构调整。”郭田勇同时表示，信贷增量下降客观上对股市、楼市存在影响，但在货币政策不变的情况下，影响力度不大。

　　尽管对于下半年的信贷投放趋势央行没有做出明确表态，但是《分析》认为，当前宏观经济正处于企稳回升的关键时期，国际国内不确定因素仍然较多。下一阶段，应继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，巩固经济企稳回升的基础，促使国民经济平稳较快协调发展。

　　商报记者 暴帆/摄