预付卡消费：想退款？不容易！

　　■ 本报记者 潘洁　发自上海

　　经营者为了吸引消费者，推出各类会员卡、优惠卡、消费券等预付型消费卡、券，如今已是司空见惯的事了。而消费者往往抵不住各种各样优惠服务的诱惑，一旦商家因经营不善倒闭，甚至恶意逃跑走人，消费者便无法及时挽回损失。

　　消费者：办卡有去无回

　　“1万元一张卡，打七折，可享受99次美容服务，若无效果可全额退卡。”市民宫蓓乐经不住这样的诱惑，与一家美容公司签下了合同。

　　今年3月，消费者宫蓓乐“应邀”到一家美容院接受免费脸部美容。期间，美容师向她推销美容卡，并额外赠送1000元的礼品。抵不住大幅折扣和“高额”礼品的“忽悠”，她买下了该卡。事后，宫蓓乐才用了2次卡，美容师又建议她再充值2万元，以便成为终身会员，还能免费享受“四包温暖”全身美容。于是她再一次买了卡。可当宫蓓乐第六次去美容时，该家门面已经转让给了一家食品店。

　　无独有偶，市民许宏倪花了4000元在“魅力沙龙”发型店办理了一张3折消费卡。不料，仅仅消费了几次，就听说关门停业的消息。于是前去退卡，却遭遇到了店家消极对待。

　　管理部门：严防“圈钱”

　　上海市消保委秘书长赵皎黎告诉记者，2008年，上海市消保委共收到消费者有关预付卡的投诉4049件。主要集中在：门店搬迁，用卡麻烦；老板转手，原卡作废；经营者关门歇业，无法退款；预付卡一经售出，概不退卡；最终解释权归商家等方面。

　　记者了解到，今年初，上海闵行工商分局制定了《美发美容预付费消费卡发售企业自律公约》，并要求企业缴纳一定的保证金。当消费者遇到企业关门、逃跑等情况，可拿保证金退赔给消费者。

　　据悉，目前美容美发店缴纳的保证金在5万元左右，美容美发连锁店的保证金为5万元—100万元不等。此外，上海美发美容行业协会还制定了《售卡保证金交纳、使用、管理细则》，并在银行设立了保证金专门账户进行管理。

　　记者致电上海12315消费维权热线，询问遇到此类情况消费者如何处理。工作人员告诉记者，如果公司是连锁经营，消费者可向总部申请退卡。如果不是连锁，消费者可向当地工商部门反映，如果该公司还没有注销，可以通过和企业法人沟通来维护自己的权益。

　　该工作人员告诉记者，消费者最好不要购买金额过大的预付卡，以免造成不必要的浪费和损失。

　　律师：依风险而论

　　上海汇业律师事务所律师吴冬告诉记者，目前，对于这种消费模式，国家还没有出台真正的法律法规专门规范。而几年前出台的《会员卡管理试行办法》，如今是名存实亡。

　　他告诉记者，预付卡就等于预售，消费者在享受优惠的同时，需要承担相应的商业风险和法律风险。“如果商家本本分分地开展经营，而且预售用在正当途径，并能做到提前告知，消费者明知有风险还是接受预付费的形式，那么就得共同承担经营不善的后果。”

　　“如果商家出于赢利、欺骗等主观故意目的，那么关门、逃跑等事件，已越过了民事纠纷的范围，要由公安部门来处理。”吴冬说。

　　上海申达律师事务所主任朱剑平建议，可以要求发卡人以自身财产作为担保，并赋予消费者优先偿付的权利。

　　他建议，也可以给预付卡设个登记备案的平台，公司股东或经营者要为发售预付卡引发的债务承担连带责任。

　　专家：尽快出台法律规范

　　上海交通大学安泰经济与管理学院教授陈伦英认为，消费者与商家之所以矛盾不断，主要是他们之间的关系不平等。

　　“相关部门要尽快制定规范预付卡的法规。对经营企业规定登记准入条例，最好能加入银行，把预付卡资金作为第三方来监管、督促。或者将不合规的公司列进‘黑名单’。”他说。