搜狐网站
搜狐 ChinaRen 17173 焦点房地产 搜狗

经济危机中 政府快速成长

2009年08月05日09:58 [我来说两句] [字号: ]

来源:中国经济时报 作者:胡亮 余增辉

  中国经济率先世界开始复苏,令世界瞩目。但若要探究这背后的原因,却无疑和中国政府在面对巨大危机的时候,保持的可贵冷静,以及果断、及时地采取的一系列政策有重要关系。

  专家建议,进入后危机时期,应该及时总结面对经济危机的经验和教训,建立长效的危机预警机制。

  7月27至28日,首轮中美战略与经济对话在美国举行。意识形态色彩浓重的外媒,在评论此次对话时,却少有地一致称赞:“此次对话中,中国表现得日益自信和果断。”

  中国的这份自信来得不是无缘无故。经济的率先复苏,让中国人在国际舞台中底气更足了。随着中国年中经济数据的陆续发布,西方媒体在艳羡不已的同时,交口称赞。

  英国《经济学家》杂志此前发表了一篇名为《一个漂亮的平衡——经济刺激是否是件好事》的文章。此文第一句话就称,“中国经济的复苏速度已经成为最让世界感到嫉妒的一件事情。”《泰晤士报》的一篇文章也认为,“中国经济是世界上表现最好的国家。”而《金融时报》评论则指出,中国经济恢复之快,令许多经济学家感到惊讶。

  中国经济率先世界开始复苏,令世界瞩目。但若要探究这背后的原因,却无疑和中国政府在面对巨大危机的时候,保持的可贵冷静,以及果断、及时地采取的一系列政策有重要关系。

  “如果把危机中的中国经济比作一条遭遇风浪的船,那中国政府就是拉动这条船脱离风浪的最好水手。”武汉大学政治与公共管理学院教授、武汉大学政治文明与政治发展研究中心主任虞崇胜在电话里给中国经济时报记者举了这样一个生动的例子。

  接受中国经济时报记者采访的专家均认为,中国政府在此次经济危机中,表现更加冷静和自信,决策更加及时和科学。

  专家建议,进入后危机时期,应该及时总结面对经济危机的经验和教训,建立长效的危机预警机制。

  政府决策及时、科学

  发端于美国华尔街的金融危机,在全球经济日益一体化的今天,迅速蔓延到各个国家,并很快对在一体化浪潮中的中国经济造成巨大影响。

  金融危机爆发以来,中国政府保持了可贵的冷静。针对金融危机对中国实体经济的不断冲击,中国政府在危机中审时度势,有的放矢,相应地出台了一系列政策。

  2008年8月27日,国务院出台《关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》,指出下半年将把保持经济平稳较快发展、抑制通胀放在突出位置。

  2008年11月5日,国务院公布了包括加快建设保障性安居工程、加快农村基础设施建设等旨在拉动内需的十项措施和4万亿投资计划。

  2008年11月12日,国务院提出包括提高部分产品出口退税率的4项旨在扩大内需的措施。

  2008年11月20日,国务院常务会议出台促进轻纺工业健康发展的6项政策措施。

  2008年11月29日,中共中央政治局会议分析研究2009年经济工作,提出把保持经济平稳较快发展作为2009年首要任务。强调要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

  2008年12月3日,国务院常务会议提出包括落实适度宽松的货币政策在内的九大金融举措,力促经济发展。

  2008年12月6日,国家发改委等部门联合宣布,提高汽油消费税,同时取消公路养路费等6项收费,并逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。

  2008年12月10日,中央经济工作会议提出2009年经济工作重点任务,并强调,坚持把保增长、扩内需、调结构有机结合起来。

  从2008年9月15日起,央行连续五次降低利率、四次降低存款准备金率,以全力保经济增长。

  2009年1月10日,银监会印发《关于调整部分信贷监管政策促进经济稳健发展的通知》,鼓励银行业金融机构加大信贷支持。

  2009年1月—2月,国务院先后审议通过包括汽车、钢铁、船舶工业等十大产业调整振兴规划。

  2009年2月9日商务部表示,中央许可地方政府发放消费券,以刺激经济发展。

  ……

  这是记者搜罗的经济危机以来,中国政府相继出台的一系列刺激经济的政策。可以看得出,政策出台得非常及时,并且涉及面也很广,而这还只是其中比较重要的一小部分。

  “从容”“自信”成为政府特质

  专家认为,面对百年一遇的经济危机,我国政府表现出了面对危机高度的从容冷静。

  “这种从容,来自改革开放过程中积累的大量宝贵的经验和智慧。”国家行政学院政治学教研部教授李拓对中国经济时报记者说,政府出台的一系列措施,看似信手拈来,实际颇显功力,不仅需要科学判断形势,又需要领导艺术,显示了政府应对危机时高度从容心态和成熟智慧。

  虞崇胜则强调,政府出台的应对经济危机的政策,最可贵的一点,是既保证了时效性,也保证了科学性。“纵观这些政策,政府不但能审时度势,既果断,又快速地进行决策;而且现在事实证明,政府这些决策,都是非常正确的。这非常难能可贵。”虞崇胜说。

  在困难时刻,领导人的言行对全社会具有重大的影响。此次经济危机中,政府领导表现得沉稳大度,信心十足。中国政府一方面积极制定减税、补贴的激励措施,为企业“雪中送炭”;一方面呼唤市场保持信心,挽救了许多濒临破产的企业。

  “在经济难面前,信心比黄金和货币更重要”,这是温家宝总理对美国经济金融界人士所说的一句铿锵有力的话。在应对经济危机中,包括温家宝在内的中央高层,显示出了面对困难时的无比自信和冷静。中央高层多次强调,“只有信心才能产生勇气和力量,只有勇气和力量才能战胜困难”、“ 只有有信心,我们这个国家才有新希望。”

  “领导层以信心来聚拢人心,给经济寒冬里的国人送去了温暖的信心之火,正是凭着这股信心,中国人在经济寒冬里,演绎了一个经济神话。”虞崇胜说。

  领导人的勤政不止产生感动

  实际上,经济危机以来,无论是在政策的制定上,还是在政策的实施过程中,中国政府都显示出了实事求是、务实求真的态度。

  中央高层下到基层,实地调研经济发展情况,近几年已经是司空见惯的事情。此次经济危机中,中国领导人调研的动作更加密集。6月到7月期间,是中国经济企稳回升的关键时期,这一个月之内,中央政治局常委先后到达全国31个省(自治区、直辖市)中的15个省(自治区、直辖市)进行调研,谋划下半年经济政策。密集程度前所未有。

  “经济危机是特殊时期,在这个时期走到基层,实地了解各地的经济情况,是政府决策科学的保证和前提。”虞崇胜对记者说,从高居庙堂,到深入民间,无论在面对经济危机中,还是在政治学意义上,都是很大的进步。

  广泛吸取民间智慧、共同应对经济危机,也是此次经济危机中政府决策层的一个亮点。

  “我们的领导人一方面深入基层调研摸底,研究应对之策;另一方面广泛征求各方意见,吸取专家和民间的智慧,为决策提供了智慧源泉和智力支持。”李拓认为,目前正在走向复苏的中国经济已经证明,这是决策科学化与民主化的典型案例。他还建议,要组织力量,对危机中政府决策的可贵经验进行总结,重视政府智库建设,研究出更加科学及时的政治、经济危机预警系统。

  

(责任编辑:克伟)
[我来说两句]

搜狗搜索我要发布

以上相关内容由搜狗搜索技术生成
昵称:  隐藏地址  设为辩论话题

搜狐博客更多>>

精彩推荐

搜狗问答更多>>

最热视频最热视频更多>>

美容保健

搜狐无线更多>>

茶余饭后更多>>

搜狐社区更多>>

ChinaRen社区更多>>