来源：中国经济时报
作者：王东京
上半年的经济数据公布后，ＧＤＰ增长７．１％。实话说，我对这数字不意外，闻之不惊。四月中旬应邀在华侨大学演讲，当时我就说今年“保八”不成问题；后来又在报纸撰文，明确说担心不能“保八”是杞人忧天。并非本人能掐会算，所以敢下此判断，完全是基于对现行体制的认识：只要考核看数字，势必驱动各地ＧＤＰ比赛，而地区间相互攀比，ＧＤＰ怎会上不去呢？
手头没有各省的ＧＤＰ数据，不过就我所知，上半年除了山西稍低点，其他省份皆可观，增速约在１０％左右。
用不着讲复杂的道理。同一天国家统计局公布的数据说，今年上半年固定资产投资达到９１３２１亿元，同比增长 ３３．５％ 。截至６月末，广义货币供应Ｍ２余额５６．９万亿元，同比增长２８．５％；而金融机构贷款余额３７．７万亿元，比年初增加７．４万亿元。这样多的钱投下去，必拉动ＧＤＰ增长无疑。而且按照弗里德曼的理论，从增加投资到产能变化大约有半年的时滞，那么据此推，８月起经济将全面回暖，下半年ＧＤＰ增长会更快。
当然，我说今年ＧＤＰ“保八”没问题，并不是说我们就可高枕无忧。众所周知，这次经济快速恢复靠的是大规模投资，当下的问题是，中央提出“保增长、保就业”，现在增长是有了，可就业呢？我个人感觉并不能乐观。据估计，目前至少有近４０００万人待业找不到岗位。所以如此，追根到底还是消费滞后。想想吧，投资孤军突出而消费跟不上，产品压库卖不去，前景不妙谁敢招兵买马？企业不进人，就业压力当然会越来越大。
另一层原因，可从投资方向看，此番大规模投资，重点无疑是放在了政府工程，财政资金不必说，有消息称，上半年银行新增贷款７．４万亿元，其中９０％以上也用于基础设施或大型国企。我曾多次参观过路桥建设工地，机械化施工程度之高令人瞠目，据说一台推土机７秒钟所挖的土方就相当１０个劳力１小时的工作量。如此一来，政府工程虽然占用了巨额投资，但由于机械替代人手，它所创造的就业并不多。
于是这就带来一个问题：一方面，中小企业吸纳就业多，可当下产能过剩，再投资扩产会火上加油；另一方面，政府可投基础设施，但基础设施吸纳劳力少，对就业意义不大。两难选择，怎么办？最近参加几个经济分析会，我与多数专家的意见是促消费，且重点是农民的消费。很明显，中国有八亿农村人口，消费潜力大，每人花１０００元就是８０００亿。只要消费增长，带动投资就业也会增加。可难题是农民收入低，无钱可花，农民怎能放手消费？
前几天湖南大汉集团董事长傅胜龙先生来京，与我谈到农民收入他大发感慨。大汉集团这些年致力于小城镇开发，对新农村建设居功至伟。我曾与同事赴湖南考察过他们开发的几个城镇，应该说，从规划到建设皆无可挑剔，可现在傅先生却遇到了麻烦，房子建好了没人买，不是农民不想买，也非价格高，每平方米千元怎会高？可就是这个价格农民还是买不起。傅先生说，作为开发商实在无价可降，农民手里没钱，公司也爱莫能助。
政府当然知道农民缺钱，为鼓励农民消费，也曾多次尝试过给农民补贴。最近的例子是家电下乡。给农民补贴是好事，我举双手赞成。但我想说的是，政府这次补贴家电未必是明智之举。表面看，农民好像是补贴的受益者，其实是政府在为企业搞推销。而且政府补家电对别的行业也不公平。为什么一定是补家电？也许有的农民更需要买服装，为何不给服装补贴？大家都是纳税人，政府厚此薄彼服装商会怎么想？
我的看法，既然政府有意提供补贴，那么就不如直接给农民发购物券。相对定向补家电，发购物券至少有两大好处：第一，可充分尊重农民的自主选购权。众口难调，一个人需要什么只有自己最清楚，同是农民，张三需要家电也许李四并不需要，若政府只补买家电，对李四岂不是强人所难？第二，有利企业调结构。企业生产什么或生产多少，一定是看需求，按需定产。可若政府定向给补贴，需求就可能被扭曲，如此一来，企业调结构势必南辕北辙。
我主张给农民发购物券，不仅仅是为扩需，也是给农民还账。不过这里有个问题我拿不准，即应给农民多少补贴？前不久与广西金融办主任赵德明先生小聚，他建议是给每个农民一万元，其中５０００元建社保；另５０００元发购物券。人均一万元可行吗？不能拍脑袋，关键得看财政能否承受。那天听赵先生算过账，我也觉得靠谱。不过赵先生与我在局外，又人微言轻，到底怎么补还是听政府的吧。
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