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德国渐成新能源公司“创业天堂”

2009年08月14日06:59 [我来说两句] [字号：大 中 小]

来源：中国证券报 作者：郇公弟

　　在过去十几年中，德国几乎是单枪匹马完成了新能源领域的一系列创新，在全球范围内一个全新的产业从无到有蔚然成荫。无论是在风能、太阳能，还是生物能、地热等领域，大都由德国企业主导，完成了从概念设计到商业化产品开发，从公司创立到全球市场扩张。

　　政策驱动十年树木

　　10年前，谈论新能源替代传统能源，还无异于天方夜谭。但当前经济危机之中，新能源产业作为未来全球经济发展的制高点已经隐然浮现。在德国，当前可再生能源占全部能源消耗的比例已经超过１５％，德国新能源企业每年产值达到２５０亿欧元，创造的就业岗位超过２５万个。如今，全世界每三块太阳能电池板、每两个风力发电机，就有一个来自德国。

　　德国新能源产业取得的革命性进步，离不开德国政府在２０００年４月份通过的《可再生能源法》。这部里程碑式的法律，如今已成为全球四十几个国家相关法律的模板。在这部法律中，规定了新能源占德国全部能源消耗的比例最终要超过５０％，并为此制定了政府补助、新能源发电无条件入网、新能源与传统能源非对等税收等一系列非常规政策，全力扶植新能源企业发展。

　　10年间，在《可再生能源法》指导下，德国政府陆续采取了一系列措施。如新能源电价补贴、促进太阳能的“十万屋顶计划”、《生物能发展法规》等。在今年３月份，德国政府刚刚通过了《新取暖法》，政府继续提供５亿欧元补贴采用可再生能源取暖的家庭。当前德国政府的扶植重点还在向新能源下游产业转移，今年年初德国政府制定的５００亿欧元经济刺激计划中，很大一部分用于研发电动汽车、车用电池。德国政府最近提出到２０２０年生产１００万辆可再生能源电动汽车，新能源汽车产业链已经初现端倪。

　　在二十一世纪之初，德国政府决定将发展新能源作为一项“基本国策”加以推动，可以说正是二十世纪百年挫折后的战略选择。在上个世纪，正是要试图解决本土能源紧缺的难题，德国发动了两次世界大战。在二战后，德国在石油进口上仰仗美国限制了其在政治上的空间，施罗德政府转向俄罗斯谋求石油和天然气的代价，同样是德国民众所不愿看到的。百年求索之后，德国政界清醒地意识到，全面开发可再生的新能源，是其实现能源自给自足的唯一出路。

　　创业天堂革新不断

　　正是在发展可再生能源的国家意志之下，德国新能源企业享受到了“天堂”般的发展环境。拜《可再生能源法》所赐，德国企业如果利用风能、太阳能和生物能等发电，可以完全“不计成本”，企业可以将全部的研发成本、制造成本加上一定的利润全部计入电价，电网巨头只能无条件接受，所生产电力电网企业无条件采购、无条件入网。德国能源巨头被要求用高于市场价四倍的价格购买太阳能电力，家庭、农场等如果采购相关设备直接利用太阳能，将得到政府的直接现金奖励。而这些，仅仅是众多激励措施的一部分而已。

　　在十年间德国新能源企业所享受的完美的创业环境，是其他任何产业、全球任何地区都无可企及的。正是在这样的创业天堂中，激励着一批批人才投身其中，产业技术难题也以超乎想象的速度被一一突破。

　　德国“风电之父”阿洛伊斯·沃本正是这样的人才之一。这位盖茨式的人物堪称集机械天才与商业天才于一身，正是他完成了第一台风车的叶片与轮毂的设计草图，如今他创建的ENERCON风能公司位居德国业界第一。德国另一大风能公司REPOWER公司总裁弗里茨·法伦霍尔特原本是汉堡市环境部长，在大好政策中毅然“下海”经商，并成功制造出迄今最大功率的陆上和海上风电车，其Repowering理念也成为推动德国风电发展的最大动力。在当前德国投资数亿资金推动电动汽车研发的政策下，德国ＩＴ巨头原董事夏嘉曦不久前宣布，已经转行投入新型车用电池系统的研发。

　　人才辈出，也带动整个新能源产业实现了一次次革命性的技术突破。在风能领域，十几年间单机功率实现了从１００ＫＷ到１ＭＷ再到５ＭＷ的巨大飞跃，产业升级的速度不亚于当年ＩＴ领域芯片升级速度。与此同时，太阳能发电、生物柴油、地热利用等，也无一例外的实现了从单纯的概念设想到产业化运作的飞跃。

　　资本虚位宏图待展

　　十年间德国新能源产企业在政府哺育下茁壮成长，但这也造就了其天然的“软肋”，政府政策的改变也成为新能源企业最大的风险。自２００６年开始德国政府逐步减少对生物燃料的补贴，生物燃料销售随之显著放缓，业内企业倒闭不断。当前欧洲各国太阳能政策的转变，也造成了今年以来德国光伏企业营业额普遍大幅下滑，行业形势骤然趋紧。而德国《可再生能源法》在制定之初就规定，在最迟２００９年开始政府对新能源的补助将逐步减少。

　　这更凸显出新能源产业自发展之初一直以来的一个尴尬——它始终未获资本市场的青睐。从资本角度来看，与传统的石油、煤炭等传统能源相比，扣除政府补贴，新能源的内在资本收益仍有悬殊。比如在德国，传统火力发电厂的生产成本每度仅有3－5欧分，只有在政府为每度风力发电提供８．５欧分补贴、为每度太阳能发电提供４８欧分补贴后，才能实现统一的市场销售电价。

　　当前通过“政府手段”解决这一“资本难题”的途径，核心就是实现传统能源向新能源的转移支付。德国政府采取的措施从根本上来说，一是通过公共财政向新能源提供补贴；二是通过为现有电力企业制定新能源指标、强制入网，以及清洁能源机制等，实现传统能源对新能源的直接补贴；三是维持高电价、高油价、高取暖费，通过消费者实现对新能源的补贴。

　　在未来发展中，新能源产业要真正成为“世界经济支柱产业”，依赖全球资本市场而非各国政府政策获得良性发展成为必解之题。随着美国等全球各国将发展新能源产业提高到战略高度，寻找新的资本手段支持新能源产业的发展，预计将成为未来金融工具创新的一个亮点。正如过去２０年中纳斯达克股市之于ＩＴ产业，以及资产支持债券、次级债之于房地产业，适宜新能源产业的金融工具创新，考验着华尔街的智慧，也考验着全球资本市场的智慧。