“十二个部委正参与起草另外一项关于推动兼并重组和淘汰落后、鼓励整个工业领域兼并重组的计划文件。”在昨天的发布会上,李毅中称。
本报讯(驻京记者/胡剑龙 实习生/徐攀攀)昨日上午,国新办就加大产业结构调整力度等情况举行新闻发布会,工业和信息化部部长李毅中在会上称,下半年,工信部的工作重点将转移到“调结构”上。由于对相关重点行业过剩产能的担忧,工信部表示,目前十二部委正在起草出台十大重点行业企业兼并重组方案。
“十二部委联合整顿落后产能”
“十二个部委正参与起草另外一项关于推动兼并重组和淘汰落后、鼓励整个工业领域兼并重组的计划文件。”在昨天的发布会上,李毅中称。
李毅中指出,工业结构调整正积极推进,将大力推进企业联合重组。加快推进企业兼并重组,提高产业集中度和资源配置效率。正在研究制定加快推进企业兼并重组的指导意见以及十个重点行业企业兼并重组方案,启动了汽车、钢铁行业重组工作。
李毅中表示,在兼并重组和淘汰落后时,要用法律、经济、技术和必要的行政手段。目前正给国务院代拟一个关于推动兼并重组和淘汰落后的文件,这项工作牵涉到12个部委,必须靠大家齐心合力。
“三年之内不上钢铁项目”
李毅中强调,有关淘汰落后还有一个责任制的问题,特别是八个重点行业的淘汰落后,有指标、有任务,要下达到各个省市,落实到基层去。
统计数据显示,粗钢日均产量已从去年10月份的116万吨回升到今年6月份的165万吨。
“钢铁产能过剩是最为明显的,能力6.6亿吨,需求4.7亿吨,过剩1.9亿吨。但同时还在新建许多钢铁项目,还有5800万吨在建,这样下去,中国的钢铁工业是没有出路的。”李毅中昨日在回答记者提问时说。
李毅中表示,“新项目不要再建了,工业和信息化部能定的技术改造里,单纯扩大能力的钢铁项目坚决不批了。”
此外,他还建议,第一条是坚决淘汰落后生产能力,“十一五”规划提出炼铁能力有1亿吨是落后的,钢铁炼钢有5000万吨是落后的,现在淘汰的进度正在进行之中。
另外就是兼并重组。李毅中在昨日的会上证实,工信部正在起草一项鼓励钢铁行业兼并重组的方案。
中国冶金工业规划研究院副院长李新创则对本报记者表示,“淘汰落后产能的难点和重点,是退出机制的建立和完善。新建必须与淘汰相结合,对于退出的市场参与者,应该形成补贴标准。”
汽车产能调整也列入规划
“汽车购置税优惠政策出台以后,从3-7月份连续五个月,我国汽车的产量和销量都超过了100万辆。7月份的最新数据是110万辆。”
李毅中认为,在全世界汽车工业萧条的时候,中国的汽车工业能够两位数的增长,确实是政策的拉动和支持起作用。
李还表示,“汽车购置税优惠政策的期限是到今年12月31号,我们随之还有汽车以旧换新的政策也开始实施。另外一项政策是汽车、摩托车下乡,鼓励农民更新三轮车、更新原来的农用汽车。这项政策是不会变的,还要延续下去。”
不过,值得警惕的是,根据已经公布的规划,到2010年,国内14家主流汽车企业的产能储备之和高达1582万辆,整体产能接近1800万辆,而2010年全国乐观的新车销售数字估计在1200万辆,其中乘用车年销售量尚不足1000万辆。
因此,业内人士警示,到2010年,国内的汽车产能出现过剩是肯定的。在昨天的会上,李毅中称,汽车行业产能调整也已经列入规划。
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